1. Ce înseamnă mai exact e-Comerțul? E ceva legat de cumpărăturile pe internet… ?
e-Comerțul este comerțul transfrontalier electronic. Este un subiect global care acoperă ciclul de import-export pentru bunuri și servicii între țări, abordând domenii precum:
- Cumpărarea sau vânzarea online de bunuri sau servicii din orice parte a lumii;
- Transferul transfrontalier de bunuri sau servicii, inclusiv schimbul de documente electronice între companii și guvern, și livrarea acestor bunuri sau servicii către cumpărător.
UE este o piață unică care permite schimbul liber de bunuri, servicii și informații relevante, sprijinită de tehnologii și cadre standardizate între statele sale membre. Cu toate acestea, printre țările partenere din est, există o lipsă de armonizare a procedurilor de comerț electronic, atât printre țări, cât și cu UE. De exemplu, facturile și contractele electronice nu sunt recunoscute în mod egal de la o țară la alta.
Prin inițiativa sa EU4Digital, Uniunea Europeană sprijină armonizarea comerțului dintre UE și țările partenere din est– Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Moldova și Ucraina. Aceasta sprijină, de asemenea, armonizarea comerțului între țările partenere din est.
2. Deci, ce face EU4Digital pentru a promova e-Comerțul în regiunea Parteneriatului Estic?
Ca parte a EU4Digital, mai multe activități și proiecte pilot sprijină colaborarea transfrontalieră. Accentul este pe armonizarea următoarelor domenii ale e-Comerțului:
- e-Comerț transfrontalier: schimbul de documente electronice între partenerii comerciali (de ex., companii și guvern) din diferite țări.
- e-Vamă: schimbul sistematic și automat de informații vamale (de exemplu, schimbul de informații înainte de sosire, evaluarea riscurilor, corelarea datelor, rezultatele controalelor vamale) între companii de logistică și autoritățile vamale.
- Coridor de Transport Digital: servicii legate de date pe coridoarele de transport fizice pentru schimbul de informații de la un capăt la altul la toate etapele de transport – aerian, rutier, feroviar și maritim.
- e-Comerț: vânzarea de bunuri prin tranzacții electronice efectuate în rețele informatice.
- Networking: implicarea părților interesate din țările partenere din est pentru a construi conexiuni și pentru a face schimb de informații despre tendințele, acțiunile și situația actuală în e-Comerțul cu omologii din UE.
3. Ce este pilotarea e-Comerțului transfrontalier? Ce țări sunt implicate și ce anume face acesta? Ne putem aștepta ca beneficiile sale să fie reproduse în toate țările în următorii ani?
Scopul activității pilot este de a testa schimbul transfrontalier de date între mai multe entități publice și private utilizând soluția e-Livrare, un canal electronic securizat de schimb de date și documente. Scopul este de a vedea dacă un astfel de schimb de date poate fi pe deplin funcțional din următoarele perspective:
- Tehnică. Se testează dacă interoperabilitatea poate fi realizată și dacă există bariere tehnice care împiedică utilizarea soluției la nivel transfrontalier.
- Legală. Se efectuează o analiză primară a mediului juridic pentru a identifica modificările necesare în legislația națională, pentru a permite pe deplin utilizarea soluției din punct de vedere juridic.
- Organizațională. Se identifică instituțiile responsabile și modificările organizaționale/instituționale necesare pentru a se asigura că soluția este pe deplin funcțională la nivel național precum și transfrontalier.
După finalizarea proiectului-pilot, echipa Programului EU4Digital a oferit recomandări cu privire la modificările necesare în domeniile menționate mai sus, pentru a implementa soluția de scară largă și a o face pe deplin funcțională, precum și cu caracter juridic obligatoriu.
Au avut loc doua activități pilot e-Livrare, una între un partener din est și o țară a UE – Ucraina și Polonia – și cealaltă între două țări partenere din est – Armenia și Ucraina. Află cum a fost testată soluția e-Livrare în Ucraina: Trecerea peste lanțul de hârtie: UE deschide calea digitală pentru comerțul din Ucraina
Au fost organizate, de asemenea, vizite în teren virtuale pentru ca reprezentanții țărilor partenere să urmărească soluțiile pilotate, pentru a-i sprijini în luarea deciziilor în cunoștință de cauză cu privire la implementarea unor soluții specifice în țara lor.
4. Ce este e-Vama și care sunt beneficiile?
e-Vama se referă la schimbul sistematic și automat de informații vamale (de ex., schimbul de informații cu privire la camioane goale, evaluarea riscurilor, corelarea datelor, rezultatele controalelor vamale) între operatori economici și autoritățile vamale.
Atunci când operatorii economici transferă bunurile peste granițe și interacționează cu birourile vamale, aceștia se confruntă cu întârzieri cauzate de lipsa automatizării și de absența comunicării în timp util între birourile vamale. Ca urmare, cumpărătorii finali se confruntă, de asemenea, cu întârzieri în obținerea bunurilor lor. Acest lucru se întâmplă deoarece:
- Informațiile vamale nu sunt primite la timp, creând o gestionare ineficientă a riscurilor în materie de siguranță și securitate pentru vamă și afaceri;
- Potrivirea automată a datelor nu este setată (de ex, pentru a verifica dacă informațiile declarate în țara din care pleacă sunt aceleași ca în țara de sosire);
- Informațiile înainte de sosire nu sunt partajate (de ex, atunci când mărfurile ajung la punctul de trecere a frontierei, transportatorul trebuie să aștepte până când evaluarea riscurilor este finalizată înainte de a trece frontiera).
Activitatea e-Vamă contribuie la facilitarea acestor probleme prin asigurarea companiilor și guvernelor cu modele de cooperare necesare (de ex., procese de cooperare, sisteme de comunicare), permițând distribuirea și schimbul eficient de informații. Aceasta optimizează interacțiunea cu birourile vamale pentru a reduce costurile comerciale pentru companii și pentru a livra bunuri și servicii mai rapid.
Programul EU4Digital a analizat soluțiile existente și aplicabilitatea acestora în regiune, selectând soluția SEED (Schimbul Sistematic de Date Electronice) pentru pilotul e-Vamă ca fiind cea mai potrivită. SEED a fost implementată de către Administrațiile Vamale ale Țărilor din Balcanii de Vest, finanțate de UE, și oferă:
- Securitate dovedită
- Standarde de date
- Adaptare ușoară la sisteme naționale
- Flexibilitate în ceea ce privește funcționalitățile și cerințele de schimb de seturi de date.
În Balcanii de Vest, SEED a abordat cu succes următoarele probleme:
- Subevaluarea prin schimbarea facturilor și scăderea valorii în vamă la intrare
- Confirmarea falsă a ieșirilor camioanelor încărcate (încălcări legate de restituirea TVA)
- Neregulile legate de utilizarea(abuzivă) a documentelor de transport (de ex., carnetele ATA)
- Detectarea infracțiunilor vamale grave, cum ar fi contrabanda cu tutun și droguri.
Scopul proiectului-pilot este de a permite schimbul de date vamale electronice între autoritățile vamale ale țărilor partenere din est și statele membre ale UE. Acesta este punctul de plecare atunci când funcționalitățile inițiale (limitate) și seturile de date sunt pilotate.
Proiectul-pilot e-Vamă a fost deja testat cu succes între administrațiile vamale din Belarus și Lituania. Află mai multe: Proiectul-pilot pentru schimbul de seturi de date de export este activat între Belarus și Lituania.
Pilotarea facilitează îmbunătățirea procesului de schimb de date vamale între birourile vamale și arată progresul potențial în materie de vămuire, evaluare a riscurilor și cooperare între administrațiile vamale transfrontaliere. Prin urmare, sunt pregătite recomandări cu privire la implementarea soluțiilor la scară completă pentru a permite și replica soluția în întreaga regiune.
5. Un Coridor de Transport Digital de la Marea Baltică la cea Neagră: sună ambițios, dar ce înseamnă exact și cum va ajuta comerțul?
Un Coridor de Transport Digital (DTC) este un set de servicii legate de date pe coridoarele fizice de transport transnațional pentru schimbul de informații de la un capăt la altul la toate etapele de transport – aerian, rutier, feroviar și maritim. Aceasta include servicii și aplicații pentru părțile interesate din lanțul de aprovizionare, cum ar fi furnizarea de informații pentru autorități, servicii de vizibilitate, servicii de piață, servicii de rezervare și comandă, și servicii de compoziție în lanț.
Atunci când companiile de logistică transferă bunuri și servicii peste frontiere, acestea interacționează cu diferite sisteme de logistică din diferite țări partenere din est și din UE. Acest lucru creează bariere tehnice care împiedică schimbul instantaneu de informații logistice între țări. În plus, cadrele juridice pentru procesele de logistică și sistemele informatice în curs de dezvoltare nu sunt aceleași în aceste țări, ceea ce face ca procesele de logistică să fie și mai lungi și mai complicate. Acest lucru rezultă în costuri de logistică mai mari și întârzieri în livrarea de bunuri și servicii.
Coridorul de Transport Digital dintre Marea Baltică și Marea Neagră trebuie să contribuie la organizarea proceselor de logistică și a fluxului electronic de date privind transportul, astfel încât informațiile să fie schimbate instantaneu între participanții lanțului logistic (comercianți, expeditori de mărfuri, vamă, alte agenții guvernamentale și consumatori), optimizând fluxului de bunuri și servicii, și economisind timp și bani.
Pentru a facilita și a armoniza schimbul de informații logistice, UE a adoptat Regulamentul privind informațiile electronice în cadrul transportului de mărfuri (eFTI) și dezvoltă acte de sprijin/specificații pentru a fi urmate de Statele Membre ale UE, avansează spre o rețea descentralizată federativă de platforme, abilitând autoritățile publice să recunoască datele electronice ca fiind legale.
EU4Digital a elaborat acțiuni pregătitoare prin adoptarea evoluțiilor UE în țările partenere din est cu scopul de a testa abordarea tehnologică pentru schimbul de informații, mediul de reglementare și aranjamentele organizaționale din interiorul și între țările partenere din est. În acest context, experții au conceput un program de trei ani, și au definit acțiunile pregătitoare pentru a stabili un DTC între Mările Baltică și Neagră. Programul implementat își propune să stabilească un schimb continuu de informații logistice de la un capăt la altul pe coridorul de transport dintre Marea Baltică și Marea Neagră sau alte părți ale regiunii.
6. Care sunt obstacolele care împiedică e-Comerțul și ce face EU4Digital pentru a ajuta?
Comerțul electronic – sau e-Tranzacționarea – se referă la vânzarea de bunuri prin tranzacții electronice efectuate în rețele informatice. Deși UE este o piață unică care permite schimbul liber de bunuri și servicii între statele membre, bunurile și serviciile nu pot fi schimbate cu ușurință între UE și țările partenere din est, din cauza diferențelor dintre legislația, standardele și ecosistemul de comerț electronic.
De exemplu, companiile din UE care fac comerț cu orice parte a lumii doresc să aibă încredere că mărfurile respectă cerințele generale de siguranță, dar se confruntă cu obstacole din cauza faptului că standardele și legislația din UE și din țările partenere din est nu sunt armonizate.
În plus, UE a introdus un nou pachet de TVA pentru comerțul electronic în 2021. Această reformă amplă afectează procesele de e-Tranzacționare din întreaga Europă și nu numai, iar afacerile și guvernele au o conștientizare limitată a impactului acesteia. În această nouă realitate, țările partenere din est au nevoie de sprijin pentru a se deplasa și a se adapta la comerțul electronic.
Activitatea de e-Tranzacționare a EU4Digital oferă recomandări țărilor partenere din est pentru a realiza un comerț electronic fluid cu UE, concentrându-se pe armonizarea a trei domenii, și anume:
- Legislație
- Standarde
- Ecosistemul e-Tranzacționării
Scopul acestor recomandări este:
- Eliminarea barierelor în calea e-Tranzacționării transfrontaliere;
- Creșterea volumului e-Tranzacționării transfrontaliere;
- Sporirea gradului de conștientizare și pregătire a țărilor partenere pentru schimbările în domeniul e-Tranzacționării din UE 2021.
Pentru a aduce cea mai mare valoare pentru UE și țările partenere din est, analiza a fost utilizată pentru a identifica provocările specifice, precum și pentru a concepe și lansa o soluție-pilot pentru a aborda aceste provocări. Drept urmare, EU4Digital a lansat un proiect-pilot e-Tranzacționare, instituind depozite naționale virtuale în trei țări pilot – Armenia, Azerbaidjan și Georgia – pentru a sprijini comercianții cu amănuntul, piețele, operatorii de livrare și autoritățile vamale să plaseze produsele spre vânzare în străinătate și să faciliteze livrarea transfrontalieră.
Depozitul virtual înregistrează date despre produsele pentru vânzare în cadrul comerțului electronic, într-un format care respectă cerințele UE și cele internaționale. Odată înregistrate la depozit, produsele pot fi comercializate pe oricare dintre numeroasele piețe internaționale online, precum eBay sau Etsy, în timp ce datele standardizate permit serviciilor poștale să lanseze livrarea și asigură proceduri vamale transfrontaliere fără probleme.
Află mai multe despre proiectul-pilot e-Tranzacționare:
Vânzarea șosetelor armenești către Germania: EU4Digital apropie piețele UE prin sprijinirea e-Tranzacționării
Doar un clic pentru piața europeană – cum sprijină UE e-Tranzacționarea în Georgia
Fă clic pentru comerț: EU4Digital ajută Azerbaidjanul să configureze e-Tranzacționarea
7. Ce presupune activitatea de networking? Cum contribuie la e-Comerț?
Networking-ul presupune construirea conexiunilor și schimbul de informații despre tendințele și acțiunile în domeniul e-Comerțului. EU4Digital are multe activități și proiecte-pilot în domeniul e-Comerțului care necesită colaborare între țări. Prin urmare, schimbul de informații este vital pentru a spori nivelul de sensibilizare cu privire la aspectele de e-Comerț, stimularea implementării reformelor și alinierea activităților între părțile interesate internaționale.
Activitățile internaționale de networking includ vizite de studiu pentru a observa, examina și discuta soluțiile pilotate, vizite de studiu pentru a examina soluțiile existente și cele mai bune practici din afara țărilor partenere din est, precum și evenimente pentru a face schimb de contacte și a face schimb de informații despre tendințele în e-Comerț. Aceste evenimente vizează factorii de decizie politică, investitorii, vânzătorii digitali, furnizorii de servicii, centrele de C&D (cercetare și dezvoltare), mediul academic, băncile, asigurările, administrația publică, agențiile și alte părți interesate din domeniul e-Comerțului. Printre evenimentele promovate recent de activitatea de Networking se numără Zilele transportului digital (DTD), vizita SEED în teren și vizita e-Livrare virtuală în Europa, și altele.
8. Cum ar putea arăta e-Comerțul în regiune în viitor? Cum va ajuta EU4Digital?
Scopul EU4Digital este de a sprijini armonizarea e-Comerțului pentru a-l ajuta să devină electronic, automat și unificat între companiile și autoritățile din diferite țări (în ceea ce privește procesele comerciale, comunicarea, legislația și standardele). Pentru a se apropia de acest scenariu, EU4Digital facilitează analiza și identificarea problemelor, conectează contrapărțile, testează soluții și oferă recomandări.
Putem prevedea următorul scenariu optim în viitorul comerțului:
O companie din Stockholm, Suedia tocmai a convenit asupra comerțului cu o companie din Odesa, Ucraina. Reprezentanții celor două companii au luat legătura la un eveniment e-Comerț organizat de EU4Digital. Bunurile au fost selectate prin intermediul pieței online de e-Comerț, iar documentele schimbate și semnate prin intermediul rețelelor informatice. Fără nici o foaie implicată, au fost semnate contracte și au fost plătite facturi. A fost rapid și ușor de gestionat aceste documente, deoarece legislația și standardele tehnice sunt aliniate. Acest lucru a însemnat că nu au existat documente suplimentare de care companiile nu erau conștiente sau cu care nu erau obișnuite să lucreze.
Companiile au convenit să încarce mărfurile achiziționate în Suedia (țara de plecare), pentru a fi transportate tot drumul pe Marea Baltică, după care mărfurile urmau să fie încărcate într-un camion în portul Klaipeda, Lituania (țara de tranzit). Camionul urma să livreze apoi bunurile achiziționate la Odesa, Ucraina (țara de destinație).
La încărcarea mărfurilor în Suedia, întreprinderea a prezentat documente vamale în format electronic. Acest lucru a fost făcut înainte ca mărfurile să ajungă la frontieră. Autoritatea vamală a avut ocazia să analizeze documentele în prealabil și să efectueze evaluarea riscurilor. A fost ușor pentru autoritățile vamale din Suedia și din alte țări de tranzit și de destinație să coopereze, deoarece procesele (de ex., documentele, formatele necesare) și sistemele de comunicații sunt aliniate. Acest lucru face ca operațiunile vamale să fie rapide și sigure. Nimic ilegal nu poate intra în mijlocul de transport fără ca vama să observe.
Bunurile au început călătoria în Suedia folosind transportul maritim. Dar a fost ușor și rapid de organizat trecerea la un vehicul la sosirea în portul lituanian. Motivul este Coridorul de Transport Digital de la Marea Baltică la Marea Neagră. Pentru părțile implicate, aceasta a însemnat că documentele au fost schimbate instantaneu, deci procesele de verificare și aliniere au avut loc rapid.
De câte ori camionul ajungea la o frontieră, nici o întârziere nu a survenit în cale. Întrucât la începutul călătoriei au fost stabilite acorduri vamale, autoritățile verificau doar dacă mărfurile erau sigilate. Camionul a mers mai departe.
În cele din urmă, camionul a ajuns la Odesa, Ucraina. Bunurile au fost desigilate și verificate. Livrarea cu succes a fost confirmată electronic, astfel încât compania suedeză să poată urmări cu ușurință livrarea.
Cele două companii așteaptă cu nerăbdare următoarea afacere.