Карточки

2. Очевидно, что предстоит проделать большую работу: что делает EU4Digital, чтобы помочь странам-соседям сократить разрыв?

Первым шагом на пути к устранению разрыва в цифровых навыках является измерение для обеспечения осведомленности и поддержки скоординированных усилий по развитию цифровых навыков и рабочих мест. С 2014 года прогресс в направлении цифровой экономики и общества измеряется в каждом члене ЕС в соответствии с индексом цифровой экономики и общества (DESI) и индексом цифровых навыков (DSI). Однако исследование 2015 года по согласованию цифровых рынков в Восточном партнерстве, в котором оценивалась готовность цифровых рынков в регионе Восточного соседства к согласованию и интеграции с единым цифровым рынком ЕС, обнаружило отсутствие систематического измерения разрыва в цифровых навыках по всему региону.

Программа EU4Digital будет поддерживать измерение цифровых навыков посредством разработки общей методологии, согласованной с практикой ЕС для региона Восточного соседства.

Координация инициатив, связанных с цифровыми навыками, повышение осведомленности, а также принятие и обмен передовым опытом будут усилены путем создания национальных коалиций для цифровых навыков и рабочих мест в Восточных странах-партнерах ЕС и включения региона в Большую европейскую коалицию по цифровым рабочим местам. В настоящее время национальные коалиции созданы в трех странах-партнерах - Армении (2017 г.), Украине (2019 г.) и Азербайджане (2020 г.), а Молдова и Грузия уже на подходе.

Программа EU4Digital поддерживает создание национальных коалиций в Восточных странах-партнерах ЕС.

Наконец, развитие навыков работы с цифровыми ресурсами среди работников микробизнеса и МСП имеет жизненно важное значение. МСП являются ключевыми для экономики региона, поскольку на их долю приходится 99% всех компаний, хотя они составляют лишь 57% занятости в частном секторе. В отличие от этого, в ЕС МСП представляют собой значительную движущую силу занятости (85% новых рабочих мест создается МСП). Чтобы использовать весь свой потенциал, предпринимательским и быстрорастущим МСП в Восточных странах-партнерах ЕС потребуются разнообразные знания в области цифровых технологий, такие как анализ и инструменты для работы с большими данными, облачные вычисления и визуализация, проектирование и разработка мобильных приложений, веб-разработка и инструменты, ИТ-архитектура и навыки безопасности.

Программа EU4Digital будет поддерживать улучшение цифровых навыков МСП посредством разработки единой Системы цифровых компетенций для малых и средних предприятий и микробизнеса в регионе Восточного соседства на основе Структур цифровой компетенции ЕС.

3. Измерять навыки это, конечно, очень хорошо, но как это помогает устранить недостатки на местах?

В рамках Программы EU4Digital была разработана общая методология для измерения и сопоставления пробелов в цифровых навыках, что позволит на основе фактических данных нацелить деятельность в определенных проблемных областях и измерить влияние деятельности в области цифровых навыков и стратегических целей.

Доступность данных играет ключевую роль в разработке стратегий в области цифровых навыков в Восточных странах-партнерах ЕС и их согласования со стратегиями европейского уровня. Часть мероприятий по электронным навыкам направлена на разработку четкой и краткой методологии для измерения разрыва в цифровых навыках в Восточных странах-партнерах ЕС, которая будет учитывать предпосылки любой отдельной страны и соответствующим образом адаптировать подход методологии.

Согласованный цифровой подход к измерению навыков позволяет выявлять недостатки, несоответствия и пробелы в навыках, с тем, чтобы искать средства правовой защиты и оценивать воздействие региональных и национальных инициатив. Согласованное измерение данных также позволяет сравнивать индивидуальный прогресс в развитии цифровых навыков между Восточными странами-партнерами ЕС и со странами ЕС.

Разработка общей методологии измерения и прогнозирования национальных пробелов в цифровых навыках в Восточных странах-партнерах ЕС позволит:

• Адаптировать стратегии развития на национальном уровне к конкретным данным, измеренным в соответствии с практикой ЕС, и поможет выявить конкретные проблемные области и пробелы между спросом и предложением;
• Общий подход к сбору данных, связанных с цифровыми навыками, которые позволят проводить сравнение между Восточными странами-партнерами ЕС и ЕС и позволят странам искать совместные решения проблем, связанных с цифровыми навыками;
• Систематические и регулярные измерения, служащие основой для прогнозирования будущих потребностей рынка труда в отношении цифровых навыков.

4. Общая структура компетенций — это звучит очень абстрактно… что именно это означает, как помогает EU4Digital, и какая разница?

Цифровые компетенции играют все более важную роль во всех отраслях и секторах, поскольку границы между ролями в сферах связанных и не связанных с ИКТ все больше стираются. Профессионалы в МСП и микробизнесе часто выполняют несколько работ и/или занимают межотраслевые (гибридные) рабочие должности, в том числе требующие различных уровней цифровой компетенции.

Система компетенций поддерживает определение карьеры и путей обучения, рабочих ролей, потребностей в обучении и результатов посредством общей справочной структуры. Она послужит четким руководством для любого МСП в регионе, независимо от его размера или сферы деятельности, о том, как найти, обучить и нанять сотрудников с необходимыми цифровыми навыками. Кроме того, структура компетенций создает общий язык для цифровых навыков и компетенций для своей целевой аудитории путем объяснения сложной терминологии ИТ на «деловом языке».

Структура компетенций:

• Поддерживает развитие цифровых навыков у работников малого и среднего бизнеса;
• Поддерживает повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий и микробизнеса в Восточных странах-партнерах ЕС, экспортного потенциала и инноваций;
• Поощряет участие МСП и микробизнеса в развитии цифрового рынка.

5. Что такое национальные коалиции? Кого они объединяют и для чего?

Национальные коалиции представляют собой многосторонние партнерства, которые сотрудничают для достижения общей и четко определенной цели на национальном уровне, и их создание в Восточных странах-партнерах ЕС усилит контроль и координацию деятельности по развитию цифровых навыков, проводимой в регионе. Они также играют важную роль в улучшении сотрудничества между государствами-членами ЕС и Восточными странами-партнерами ЕС.

Заинтересованными сторонами национальных коалиций являются ИКТ-компании, и компании, специализирующиеся на ИКТ, поставщики образования и обучения, государственный сектор, службы занятости, ассоциации, некоммерческие организации и социальные партнеры.

Коалиции могут продвигать цифровые навыки различными способами, которые были согласованы при создании коалиции. Некоторые страны могут выбрать более проактивный подход к коалициям, который позволит коалиции активно участвовать в сборе данных, связанных с цифровыми навыками, и стимулировать цифровую трансформацию посредством активного участия в обсуждениях в государственном секторе.

Армения, Азербайджан и Украина уже создали национальные коалиции по цифровым навыкам и рабочим местам, и в остальных Восточных странах-партнерах ЕС ведутся дискуссии о создании подобных коалиций.

6. Забегая вперед, как вы видите развитие цифровых навыков в Восточных странах-соседях ЕС через пять лет? Как этому поможет EU4Digital?

Цифровые навыки являются ключевым катализатором успеха любой цифровой трансформации, позволяя гражданам активно участвовать в цифровом обществе. Потребность в таких навыках имеет решающее значение для поддержания роста экономики и человеческого капитала в любой стране.

Восточные страны-соседи ЕС смогут и далее реализовывать свой экономический потенциал, обеспечивая взаимосвязь между спросом и предложением со стороны цифровых навыков на рынке труда, что является важным строительным блоком для дальнейшего экономического развития. Кроме того, Восточные страны-соседи ЕС смогут включать более точные данные, связанные с цифровыми навыками, в свои национальные стратегии, поддерживающие планирование политики на основе фактических данных.

В предстоящие годы мероприятия, проводимые в рамках EU4Digital, будут направлены на поддержку следующего:

• Эффективного управления цифровыми навыками в каждой Восточной стране-соседке ЕС для координации, мониторинга и определения приоритетов деятельности, что позволяет проводить сравнение между всеми Восточными странами-соседями и ЕС, а также сравнение и совместную деятельность по развитию цифровых навыков между отдельными Восточными странами-соседями.

• Основанного на фактических данных нацеливание мероприятий на выявленные проблемные области, которые будут обеспечены путем сбора данных обычным способом и в соответствии с практикой ЕС. Ожидается, что коалиции по цифровым навыкам и рабочим местам примут участие в координации мер по устранению проблемных областей, связанных с цифровыми навыками.
• Измерения воздействия деятельности в области цифровых навыков и стратегических целей, которая будет поддерживать разработку политики с учетом конкретных потребностей различных проблем, связанных с ИКТ и рынком труда.