1. Инновации в сфере ИКТ (информационно-коммуникационных технологий), безусловно, жизненно важны для экономического развития в цифровую эпоху: насколько отстают Восточные страны-соседи ЕС от Европейского Союза?
Инновации в сфере ИКТ являются движущей силой социально-экономических перемен. ИКТ дает странам инструменты для реорганизации и глобализации их экономики, достижения более быстрого экономического роста, создания новых рабочих мест, повышения уровня жизни и сокращения неравенства. В ЕС сектор ИКТ является значительным и быстро развивается - с 2012 по 2017 год добавленная стоимость от услуг ИКТ увеличилась на 18,3%, а добавленная стоимость от производства ИКТ увеличилась на 22,5%. Добавленная стоимость сектора ИКТ была эквивалентна 3,6% ВВП в 2017 году в ЕС, и в настоящее время этот сектор является одним из наиболее эффективных в экономике ЕС: в 2017 году видимая производительность труда в секторе ИКТ была на 65,2% выше, чем это зафиксировано для нефинансовой бизнес-экономики в целом: до 117 600 евро на человека, занятого в Бельгии, и около 100 000 евро в Финляндии и Франции. Однако наибольшее влияние ИКТ заключается в том, что это один из немногих секторов, который позволяет создавать технологии общего назначения, которые способствуют повышению производительности и добавленной стоимости традиционных секторов экономики посредством цифровизации и цифрового преобразования.
В странах Восточного соседства также наблюдается рост в секторе ИКТ: доля экспорта услуг ИКТ в 2017 году составила около 5% от общего объема экспорта и около 19% экспорта услуг в Беларуси и Украине. Регион богат инновационными идеями, и некоторые решения уже стали глобальными. Однако инновационная экосистема стран, обладающая высоким потенциалом для содействия развитию не связанных с ИКТ секторов экономики, отстает от ЕС. Принимая во внимание, что в ЕС насчитывается более 80 бизнес-инкубаторов и 150 ускорителей, согласно Исследованию по инновациям в области ИКТ, в Восточных странах-соседях ЕС насчитывалось всего 42 инкубатора и 19 ускорителей.
Развитие с использованием ИКТ в регионе должно включать более скоординированные усилия по решению проблемы отсутствия поддержки со стороны национальных экосистем ИКТ, что имеет решающее значение для использования ИКТ для устойчивого экономического развития. Необходимо придать новый импульс продвижению начального и венчурного финансирования, программ ускорения, создания сетей и кластеризации, а также удовлетворения потребностей в конкретных компетенциях и навыках для работы на мировых рынках. Эти элементы имеют жизненно важное значение для непрерывного и сильного сектора ИКТ. Недостаточное внимание к инновационным экосистемам приводит к утечке мозгов и стартапов из Восточных стран-соседей ЕС в страны с более развитой экосистемой ИКТ. Программа EU4Digital призвана содействовать улучшению таких экосистем, чтобы обеспечить рост компаний в регионе, их вклад в ВВП, экспорт и рабочие места.
2. Что делает EU4Digital в области ИКТ инноваций?
EU4Digital имеет пять направлений деятельности в области ИКТ инноваций:
- Создание общей законодательной базы в регионе Восточного соседства, которая благоприятствует инновациям в области ИКТ на основе норм и передового опыта ЕС. Это включает выявление и обмен лучшими политиками и практиками на основе выводов и рекомендаций Исследования инноваций в области ИКТ.
- Разработка общих учебных пакетов для удовлетворения потребностей основных групп заинтересованных сторон в регионе (политиков, организаций инновационной инфраструктуры ИКТ, предприятий, связанных и не связанных с ИКТ).
- Содействие сетевому взаимодействию участников инновационной экосистемы в регионе и с ЕС посредством сетевых мероприятий и учебных поездок. Организация ежегодной недели Старт-ВП (Start-EaP), синхронизированной с крупным мероприятием "Start-up Europe".
- Расширение сетей и платформ Start-up Europe для включения Восточных стран-соседей ЕС. Это включает, например, сеть Enterprise Europe, Бизнес ангелы - Европа и Ассамблею акселераторов. В качестве следующего шага EU4Digital оценит необходимость и при необходимости внедрит дополнительные функциональные возможности сотрудничества на основе ИКТ среди технопарков, связанных с ИКТ, в Восточных странах-соседях ЕС.
- Проведение рекламных кампаний в Восточных странах-соседях ЕС для повышения осведомленности о важности инноваций в сфере ИКТ.
- Проведение "Оценки рынка для Инициативы по цифровым инновациям и расширению масштабов (DISC) в Восточных странах-соседях ЕС" для устранения инвестиционного разрыва в сфере цифровых инноваций и поддержки расширения цифровых стартапов в регионе. Оценка рынка поддержит Европейскую Комиссию в понимании разрыва в инвестициях и послужит основой для рассмотрения вопроса об осуществлении инициативы, подобной DISC, (которая была первоначально запущена в странах ЕС), в Восточных странах-соседях ЕС.
3. Какие проблемы с законодательной базой в ее нынешнем виде? Разве не важнее поддерживать инновации на местах?
Для развития инновации нуждаются в благоприятных условиях. Это включает доступ к знаниям, устойчивое к риску финансирование и право на ошибки. Предприниматели часто говорят, что им не нужна поддержка со стороны правительства, они просят, чтобы правительство не вмешивалось и позволяло им вводить новшества.
Однако создание благоприятной среды для инноваций требует определенных шагов со стороны политиков. Политическое вмешательство необходимо в тех областях, где наблюдаются сбои рынка, в частности, на этапах проведения фундаментальных и прикладных исследований в глубоких технологических областях, от которых инновационные компании получают передовой опыт.
Необходимо внедрить систему краудфандинга, бизнес-ангелов и венчурных капиталов, которая защищает как инвесторов, так и стартапы. Нормативные "песочницы" (контролируемая среда, в которой могут быть реализованы инновации в финансовых технологиях, обеспечивая при этом гарантии управления рисками и позволяя игрокам экспериментировать с инновационными финансовыми продуктами и услугами), чтобы проверить, как новые технологии, такие как блокчейн и автономные транспортные средства, могут использоваться для удовлетворения потребности клиентов, не подвергая их риску. Защита прав интеллектуальной собственности нуждается в институциональной структуре, которая согласована с мировой системой. Согласование базовых терминов и изучение лучших практик, инструментов и подходов ЕС позволят предприятиям из стран Восточного соседства и ЕС работать над аналогичными правилами и будут способствовать притоку европейских рискованных инвестиций в Восточные страны-соседи ЕС.
4. Что такое Инициатива по цифровым инновациям и расширению масштабов и как она может помочь инновациям в регионе?
Инициатива "Цифровые инновации и расширение масштабов" (DISC) была первоначально запущена в регионе Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы и направлена на устранение инвестиционного разрыва в области цифровых инноваций и поддержку расширения цифровых стартапов в регионе.
Основываясь на этом подходе, Европейская Комиссия стремится измерить необходимость и возможности для реализации аналогичной инициативы в Восточных странах-соседях ЕС. Для достижения этой цели Программа EU4Digital начала новую деятельность - "Оценка рынка для Инициативы по цифровым инновациям и расширению масштабов (исследование DISC) в Восточных странах-соседях ЕС".
Оценка рынка поддержит Европейскую Комиссию в понимании разрыва в инвестициях и послужит основой для рассмотрения вопроса о реализации инициативы, подобной DISC (особый механизм финансовой поддержки ЕС) в Восточных странах-соседях ЕС для поддержки местных высокотехнологичных стартапов и скейлапов, а также их доступа к финансам и развития в регионе.
5. Вы упомянули интеграцию с европейскими сетями: это звучит хорошо, но что это действительно означает для инновационного бизнеса в Восточных странах-соседях ЕС?
ЕС создал ряд онлайн-сетей и платформ для участников инновационной экосистемы ИКТ, таких как стартапы, акселераторы, венчурные капиталисты и т. д. Они позволяют соединять предприятия и организации в разных государствах-членах ЕС для обмена контактами и идеями, а также участвовать в общих инициативах и мероприятиях.
Расширение этих онлайн-сетей и платформ для Восточных стран-соседей ЕС позволит соответствующим заинтересованным сторонам из шести стран интегрироваться в более широкую экосистему инноваций и стартапов ЕС в области ИКТ. Предприятиям и организациям из стран Восточного соседства будет легче найти соответствующих партнеров в ЕС, а также инвестиции, услуги и деловых партнеров, что будет способствовать развитию инноваций в сфере ИКТ и запуску экосистем в обоих регионах.
6. А как насчет учебных пакетов? Для кого они и какие пробелы в навыках они устраняют? Когда мы можем ожидать, что они вступят в силу?
Общие учебные пакеты предназначены для основных групп заинтересованных сторон в экосистемах Восточных стран-соседей ЕС:
• местных политиков,
• организаций инновационной инфраструктуры ИКТ,
• бизнеса, связанного и не связанного с ИКТ.
Учебные пакеты предусматривают различные модули для целевых групп для удовлетворения их конкретных потребностей. Каждый из модулей предназначен для обучения заинтересованных сторон тому, как использовать существующие сети и инфраструктуры ИКТ, а также новые технологии и трендовые приложения.
Работа по разработке учебных пакетов в значительной степени основана на Исследовании инноваций в области ИКТ, которое выявило пробелы в навыках и знаниях в каждой из Восточных стран-соседей ЕС. Эти приоритетные области служат основой для разработки модулей для каждой целевой группы заинтересованных сторон.
В конце этой деятельности EU4Digital предоставит заинтересованным сторонам доступ к всеобъемлющей онлайн-карте курсов, включенных в общие учебные пакеты и проводимой через всемирно признанные платформы электронного обучения, что позволит заинтересованным сторонам развить необходимые навыки и понимание, необходимые для принятия инновационного подхода к добавлению стоимости к своим бизнес-процессам.