2 июля были опубликованы приоритеты Восточного партнерства на период после 2020 года, в основе которых лежит поддержка перехода к цифровым технологиям и сотрудничество с восточными партнерами ЕС на ближайшие годы в этой области.

Программа основана на пяти долгосрочных целях, в основе которых лежит устойчивость к внешним воздействиям, которые были определены для будущего Восточного партнерства в марте 2020 года. Она будет подкреплена экономическим и инвестиционным планом на 2,3 миллиарда евро в виде грантов, смешанного финансирования и гарантий, с потенциалом мобилизации до 17 миллиардов евро государственных и частных инвестиций. Предложение ЕС будет способствовать обсуждению будущей политики Восточного партнерства, в том числе на саммите Восточного партнерства, запланированном на декабрь 2021 года.

Всеобъемлющая повестка дня направлена на увеличение торговли, роста и рабочих мест, инвестирование в возможности подключения, укрепление демократических институтов и верховенства закона, поддержку перехода к «зеленым» и цифровым технологиям, а также продвижение справедливых, равноправных и инклюзивных обществ.

Предложение включает десять основных целей на 2025 год, которые были выбраны для обозначения четких обязательств во всех приоритетных областях сотрудничества. Что касается цифровой трансформации Восточного партнерства, в первую десятку целевых показателей входят:

• Высокоскоростной Интернет: обеспечение не менее 80% домохозяйств доступом к доступному высокоскоростному Интернету с особым акцентом на гендерное равенство, преодоление разрыва между городом и сельской местностью и социальную вовлеченность.

Другие важные цели на 2025 год в этой области включают:

• Международный роуминг: снижение розничных цен на международный роуминг в странах-партнерах не менее чем на 80%, с помощью Соглашения о региональном роуминге (которое должно быть подписано в 2021 году); продолжение изучения возможностей создания общего международного роумингового пространства между странами Восточного партнерства и странами-членами ЕС.
• Обеспечение безопасности сетей 5G путем согласования со скоординированным подходом ЕС, принятия пропорциональных, надлежащих и основанных на оценке рисков мер безопасности для сетей и услуг 5G и освобождения полос частот для операторов мобильной связи. Соглашение о региональном спектре между странами Восточного партнерства (которое должно быть подписано в 2021 году) будет применяться в полном объеме.
• Электронное управление: не менее 80% государственных услуг будут доступны в режиме онлайн через совместимые платформы; не менее четырех стран ВП будут иметь взаимно признанные цифровые подписи между собой и с ЕС, при этом 30% документов, передаваемых через границу, будут иметь цифровую подпись. Как минимум, будут действовать четыре цифровых транспортных коридора, дополняющих сеть TEN-T, при этом 30% логистических документов, передаваемых через границу, будут иметь цифровую подпись.
• Цифровая экономика и инновации: увеличение трансграничной электронной торговли с ЕС на 50%; расширение возможностей одного миллиона граждан Восточного партнерства за счет создания платформы цифрового образования; инвестиции в сумме 100 миллионов евро в стимулирование цифровых инноваций и поддержку высокопроизводительных цифровых стартапов, а также вклад в создание соответствующих высококачественных рабочих мест.
• Киберустойчивость — кибербезопасность: внедрение институциональных, политических и законодательных рамок кибербезопасности во всех странах Восточного партнерства, совместимых с законодательством и руководящими принципами ЕС; внедрение методологии ландшафта киберугроз Европейского Агентства по сетевой и информационной безопасности (ENISA) во всех странах Восточного партнерства; способствование дальнейшему согласованию с ЕС и международными стандартами защиты данных.

Кроме того, цифровая трансформация присутствует во всех других приоритетных областях, таких как поддержка малых и средних предприятий в стремлении к цифровому переходу, поддержка цифровизации образования и обучения, а также цифровых навыков молодежи, инвестирование в исследования и инновации, а также поддержка цифровых инструментов и услуг электронного здравоохранения.

Поддерживая этот акцент на цифровом переходе, Экономический и инвестиционный план мобилизует потенциальные инвестиции в размере до 1,5 млрд евро для развития и модернизации инфраструктуры широкополосного Интернета (оптоволокно, мобильные системы), в частности, в отдаленных и сельских районах, чтобы сократить цифровой разрыв внутри стран. ЕС также будет поддерживать развитие экосистем для цифровых услуг.

Согласно плану, в рамках Инициативы по цифровым инновациям и расширению масштабов (DISC) будет инвестировано еще 100 миллионов евро для стимулирования цифровых инноваций и высокопроизводительных цифровых стартапов, а также для создания соответствующих высококачественных рабочих мест.

DISC также укрепит экосистему Восточного партнерства для развития стартапов и улучшения доступа к финансовым возможностям (посевной капитал, бизнес-ангелы и венчурный капитал). Освоение бесплатных и открытых данных и услуг космических программ ЕС «Коперник» и «Галилео» придаст дополнительный импульс цифровым стартапам и позволит создавать решения и приложения, адаптированные к местным условиям.

В новой повестке дня также предлагается пересмотреть многостороннюю архитектуру Восточного партнерства, чтобы привести ее в соответствие с новыми приоритетами и сделать ее полностью соответствующей поставленной цели.

Региональный экономический и инвестиционный план будет поддерживать социально-экономическое восстановление после COVID и долгосрочную устойчивость, принимая во внимание повестку дня по принципу «восстановить лучше, чем было». В плане излагаются приоритетные инвестиции и набор флагманских инициатив, которые были определены совместно со странами-партнерами с учетом их приоритетов, потребностей и амбиций.

Предложения будут обсуждаться со странами-партнерами, государствами-членами ЕС, гражданским обществом и другими ключевыми заинтересованными сторонами в связи с 6-м саммитом Восточного партнерства, который состоится в декабре 2021 года.

Узнать больше

Общий рабочий документ сотрудников — Восстановление, устойчивость и реформы: приоритеты Восточного партнерства после 2020 года  

Совместное сообщение — Политика Восточного партнерства после 2020 года: усиление устойчивости — Восточное партнерство, которое приносит пользу всем

Информационный бюллетень о будущих приоритетах

Информационный бюллетень о достижениях: 20 результатов на 2020 год

Вопросы и ответы: приоритеты Восточного партнерства на период после 2020 года