Команда EU4Digital посетила таможенную администрацию Черногории, чтобы узнать о системе обмена данными на Западных Балканах
Дата: 13/09/19
Группа
экспертов по электронной таможне EU4Digital вместе с представителями таможни из
Армении, Азербайджана, Грузии и Молдовы в июле посетили Подгорицу для
ознакомительного визита в Черногорскую таможенную администрацию, чтобы узнать о
преимуществах SEED (Систематический электронный обмен
данных) и посмотреть, как это работает на практике на пограничном пункте Божай
между Черногорией и Албанией.
Лидия Мийович, помощник директора по таможенной
безопасности и контролю, приветствовала участников и представила сферу
применения системы SEED: Черногория имеет 840 км внешних
границ, с 24 пунктами пересечения границы, 12 внутренними терминалами и
сухопутными границами с 4 странами, не входящими в ЕС. Уровень вовлеченности,
необходимый для разработки системы, значителен, но есть и преимущества.
Мийович подчеркнула, что SEED — это мощное современное
решение для обмена данными и анализа рисков, позволяющее трансграничным
таможенным администрациям обмениваться таможенной информацией в автоматическом
режиме и в режиме реального времени, расширяя свои административные возможности
в области ИТ и анализа рисков, увеличивая доходы и предотвращение незаконной
торговли и борьбу с ней, а также укрепление регионального сотрудничества и
доверия.
Европейская Комиссия заявила, что проект SEED «внес
значительный вклад в преодоление неэффективности систем управления границами
Западных Балкан, способствуя снижению рисков для безопасности в этом
районе».
Партнерские таможенные администрации из Албании, Боснии и
Герцеговины, Косово, Северной Македонии, Черногории и Сербии все интенсивно
используют SEED как для анализа рисков, так и для таможенного контроля,
особенно для предотвращения недекларирования, контрабанды и недооценки товаров.
За прошедшие годы система была усовершенствована, предоставляя большие
возможности для расширения до дополнительных функций, включая:
— Функциональность трансграничного денежного потока
(включая поля для декларации денег, декларанта / владельца, описания и
происхождения наличных денег, транспортной информации),
— модуль НДС (возврат НДС пассажирам),
— Модуль Carnet ATA (модуль, поддерживающий весь рабочий
процесс Carnet ATA),
— Программное обеспечение для защиты прав интеллектуальной собственности — INES +, совместимое с COPIS.
Система
реализована таким образом, чтобы поддерживать весь набор данных из каждого типа
таможенного документа: функции активируются на основе необходимости (и
технических возможностей) и по запросу соседней таможенной администрации.
Система представляет собой гибкий инструмент, который на протяжении многих лет
адаптировался к потребностям участвующих администраций бенефициаров и их
готовности обмениваться данными.
В связи с различными уровнями развития информационных
технологий, национальными законодательными системами и различными потребностями
партнерских администраций между участниками были заключены двусторонние
Меморандумы о взаимопонимании, направленные на создание правовой основы для
обмена таможенной информацией.
Система SEED координируется на центральном уровне и
полностью интегрируется в индивидуальную ИТ-систему, а также интегрируется в
процедуры на местном уровне во всех пунктах пересечения границы.
Краткие сведения о решении SEED:
• программная инфраструктура: ESB — Enterprise Service
Bus (которая реализует систему связи между взаимно взаимодействующими
программными приложениями в сервис-ориентированной архитектуре с использованием
проекта с открытым исходным кодом «Open ESB»). Поддерживается
интерфейсом Enterprise Messaging System (EMS) Бизнес-логикой для обработки всех
сообщений XML;
• имеет свою базу данных, дополняющую национальные
таможенные информационные системы (СНГ), содержит информацию из всех граничащих
стран. Национальные системы остаются прежними. Трейдеры подают документы в Национальные
СНГ;
• возможность взять данные из неё и использовать их в
собственных национальных информационных системах;
• сбор данных о некоторых предопределенных триггерах;
• данные в общей структуре (согласованный стандарт данных
для всех стран). Это характерно для всех на основе модели данных ЕС, модели
данных ВТамО;
• Пустые грузовики управляются автоматически.
Согласование всего потока.
Мы используем cookie-файлы на этом сайте, чтобы сделать его более удобным для Вас, а также для упрощения навигации по сайту и для анализа того, как он используется. Нажимая на кнопку ""Разрешить все cookie-файлы"", Вы даёте нам согласие на использование cookie-файлов.
Узнать больше о том, какие cookie-файлы мы используем, а также изменить настройки cookie-файлов Вы можете в разделе Политика использования cookie-файлов.
Функциональные cookie-файлы
Функциональные cookie-файлы, являющиеся существенными для работы сайта. Эти cookie-файлы также помогают нам измерять производительность сайта и делать его более удобным для Вас, а также запоминать любые выбранные Вами настройки.
If you disable this cookie, we will not be able to save your preferences. This means that every time you visit this website you will need to enable or disable cookies again.
Рекламные/целевые cookie-файлы
Рекламные/целевые cookie-файлы, которые мы используем для отслеживания действий и сессий пользователей, чтобы предоставлять более персонализированные услуги, и (в случае с рекламными cookie-файлами) которые задаются третьими сторонами, с которыми мы осуществляем совместные рекламные кампании, и позволяют нам отображать актуальную для Вас рекламу. Эти cookie-файлы не являются обязательными, а пользователи могут запретить их использование в любое время.