Программа EU4Digital работает над методологией измерения и прогнозирования цифровых навыков для Восточных стран-соседей ЕС, включая рекомендации по внедрению общих методов измерения в соответствии с практикой ЕС.

Цифровые навыки важны не только для специалистов в области ИКТ или компаний, проходящих цифровую трансформацию, но и быстро становятся жизненно важными для каждого человека, чтобы успешно участвовать в цифровой экономике и обществе.

В своей инициативе 2016 года «Пути повышения квалификации: новые возможности для взрослых» Европейский Союз заявил, что цифровая компетенция так же важна, как грамотность и арифметика. Отсутствие цифровой грамотности и навыков может быть значительным фактором исключения для многих людей, ограничивая или даже препятствуя повышению производительности, возможному благодаря внедрению ИКТ.

Улучшение цифровой грамотности и устранение пробелов в навыках начинается с выявления проблемы. Цифровое измерение навыков является ключевым для обеспечения возможности выявления и определения проблемных областей на основе фактических данных.

В ЕС Европейская Комиссия создала Индекс цифровой экономики и общества (DESI), инструмент, который отслеживает работу государств-членов ЕС в области цифровой связи, цифровых навыков онлайн-активности, оцифровки предприятий и цифровых государственных услуг. DESI измеряет прогресс страны ЕС в направлении цифровой экономики и общества, включая область человеческого капитала, с 2014 года. Измерение человеческого капитала в DESI измеряет навыки, необходимые для использования возможностей, предоставляемых цифровыми решениями.

Что касается Восточных стран-соседей ЕС, в исследовании «Согласование цифровых рынков в Восточном партнерстве», проведенном в 2015 году, оценивалась готовность цифровых рынков в Восточных странах-соседях ЕС к возможному согласованию и интеграции в единый цифровой рынок, а также было обнаружено, что в регионе отсутствует систематический подход к измерению разрыва в цифровых навыках.

В исследовании говорится, что первоочередной задачей является разработка такой методологии цифровых навыков и, таким образом, повышение осведомленности о необходимости соответствия спроса и предложения. Это поможет Восточным странам-соседям ЕС адаптировать свою политику для преодоления разрыва в цифровых навыках и позволит поставщикам образования и обучения привести свои учебные программы в соответствие с потребностями быстро меняющегося рынка труда.

В ответ на эту потребность EU4Digital в настоящее время работает над «Методологией для измерения и прогнозирования пробелов в цифровых навыках и определения приоритетных корректирующих действий», и в ближайшие месяцы представит ряд рекомендаций по внедрению общих методов измерения цифровых навыков, соответствующих методологиям ЕС.

Доступность данных играет ключевую роль в разработке стратегий в области цифровых навыков в Восточных странах-соседях ЕС и их согласования со стратегиями европейского уровня. Разработка общей методологии измерения и прогнозирования национальных пробелов в цифровых навыках в Восточных странах-соседях ЕС будет поддерживать:

• Адаптацию стратегий развития на национальном уровне к конкретным данным, измеряемым в соответствии с практикой ЕС, помогая выявить конкретные проблемные области и разрывы спроса и предложения;

• Общий подход к сбору данных, связанных с цифровыми навыками, которые позволят проводить сравнение между Восточными странами-соседями ЕС и ЕС и позволят странам искать совместные решения проблем, связанных с цифровыми навыками;

• Систематические и регулярные измерения, служащие основой для прогнозирования будущих потребностей рынка труда в отношении цифровых навыков.

Еще большую ценность можно было бы принести путем согласования мер измерения между Восточными странами-соседями и с ЕС, что позволило бы улучшить сравнительный анализ и анализ пробелов. Системный подход к измерению и прогнозированию цифровых навыков, приведенный в соответствие с политикой и методологиями ЕС, такими как исследования DESI и Евростата, не был реализован в Восточных странах-соседях, и уровни зрелости измерений и прогнозирования сильно различаются. Кроме того, для осуществления согласованных методологий необходимо наличие множества предпосылок, включая соответствующие компетенции, управление и ресурсы.