Успешное завершение пилотного проекта eDelivery в Восточных странах-партнёрах: анализ и дальнейшие действия

24 февраля 2021 года Программа EU4Digital провела заключительное обсуждение проделанной работы в рамках пилотного проекта eDelivery, чтобы подвести его итоги и представить подготовленные рекомендации и возможные варианты дальнейших действий для Восточных стран-партнёров. Виртуальное мероприятие собрало более 40 участников, в том числе представителей министерств и других компетентных государственных органов, частных компаний, членов рабочих групп по трансграничной электронной торговле, наблюдателей за пилотным проектом eDelivery, а также представителей группы экспертов EU4Digital.

Обзор концепции пилотного проекта

Мероприятие началось с краткого анализа концепции пилотного проекта eDelivery и его результатов: решение eDelivery упрощает оказание электронных услуг, позволяя осуществлять обмен совместимыми электронными данными между странами и отраслями безопасным и надёжным способом. В соответствии с целью пилотного проекта для тестирования был выбран обмен электронными счетами-фактурами, так как именно они наиболее часто используются предприятиями в ЕС и в Восточных странах-партнёрах. Пилотные мероприятия были ограничены территориально и заключались в тестировании следующих двух сценариев:

• Государство-член ЕС и Восточная страна-партнёр: между польскими (Agerona, Aryzta) и украинскими (Kernel, Premier Food) компаниями. Подробнее здесь.
• Страны ВП: между армянской (Vedi-Alco) и украинской (Alcoline) компаниями. Подробнее здесь.

Помимо колоссальных усилий и всей проделанной этими компаниями работы, осуществление пилотного проекта было бы невозможно без двух других групп заинтересованных сторон, а именно координирующих учреждений – Министерства цифровой трансформации (Украина) и Комитета государственных доходов (Армения) – и владельцев точки доступа eDelivery, определённых во время проекта – Государственного предприятия «ДІЯ» (Украина) и «ЭКЕНГ» (Армения).

Замечания, предложения и перспективы

EU4Digital заострила внимание на основных преимуществах eDelivery, отмеченных участниками пилотного проекта:

• более эффективная и простая коммуникация с трансграничными деловыми партнёрами;
• более высокая степень безопасности, прозрачности и доверия между всеми участниками;
• расширяемость: сегодня в более чем 35 странах мира существует более 600 точек доступа eDelivery, в том числе в Европе, Австралии, Канаде, США, Сингапуре и других странах.  Решение может использоваться для работы с различными документами, в том числе в сфере закупок, правосудия, здравоохранения и прочих.

Во время встречи представителям стран-участниц пилотного проекта было предложено поразмышлять о нём и поделиться своими планами дальнейшей работы с eDelivery. Михаил Латинский, представлявший Министерство цифровой трансформации Украины, ещё раз подтвердил намерения Украины продолжать развивать решение eDelivery. По словам господина Латинского, «на пилотном проекте всё не заканчивается, и большая часть работы ещё впереди».Он подчеркнул, что в планы на будущее входит усовершенствование

возможностей имеющихся точек доступа eDelivery в Украине и введение eInvoicing в процедуру государственных закупок в соответствии с практиками ЕС.

Представительница Армении из рабочей группы по трансграничной электронной торговле Кристина Мазманян согласилась с тем, что преимущества решения, которые продемонстрировал пилотный проект, подтолкнули Армению к рассмотрению вопроса о его внедрении в государственную систему налогообложения. Госпожа Мазманян отметила, что Армения изучит способы интегрирования eDelivery в том числе в систему государственного таможенного контроля Армении. В данный момент Комитет государственных доходов разрабатывает план действий для полного внедрения решения eDelivery в Армении. 

Представление рекомендаций по внедрению eDelivery

Для содействия внедрению решения на государственном уровне и его дальнейшему распространению в других Восточных странах-партнёрах команда EU4Digital подготовила рекомендации, касающиеся необходимых правовых, организационных и технических коррективов.  Документ был передан каждой стране и содержит следующие разделы:

• Подготовительные действия – пошаговое руководство и основные методы работы, представленные во время пилотного проекта, для стран, желающих опробовать eDelivery, следуя подходу, применяемому EU4Digital.
• План действий служит для стран, не участвовавших в пилотном проекте, руководством по внедрению решения. Он содержит информацию о необходимых действиях, условиях и временных рамках для успешного осуществления данной деятельности.
• Раздел с дорожными картами посвящён отдельным странам-участницам пилотного проекта и знакомит с конкретными правовыми, организационными и техническими рекомендациями, соблюдение которых позволит полностью внедрить eDelivery на государственном уровне.
• Раздел о масштабировании eDelivery исследует возможности применения решения eDelivery в других сферах.

Дальнейшие действия Для обеспечения устойчивости и преемственности результатов пилотного проекта странам-участницам рекомендуется следовать данным им рекомендациям. Восточные страны-партнёры изучат дальнейшие возможности двустороннего сотрудничества. Как только Восточные страны-партнёры подтвердят своё намерение и готовность начать и продолжать разработки решения eDelivery, EU4Digital будет способствовать запуску дальнейшей деятельности на двустороннем уровне.