Картки

2. Так що ж робить EU4Digital для просування електронної торгівлі в регіоні Східного партнерства?

В рамках EU4Digital кілька заходів і пілотних проектів підтримують транскордонне співробітництво. Основна увага приділяється приведенню у відповідність наступних областей електронної торгівлі:

• Транскордонна електронна торгівля: обмін безпаперовими документами між торговими партнерами (наприклад, підприємствами та урядом) з різних країн.

• Електронна митниця: систематичний і автоматичний обмін митною інформацією (наприклад, обмін інформацією до прибуття, оцінка ризиків, порівняння даних, результати митного контролю) між логістичним бізнесом і митними органами.

• Цифровий транспортний коридор: пов'язані з даними послуги в усіх фізичних транспортних коридорах для наскрізного обміну інформацією на всіх етапах транспортування - повітряному, автомобільному, залізничному і морському.

• Електронна комерція: продаж товарів за допомогою електронних транзакцій, здійснюваних в комп'ютерних мережах.

• Мережева взаємодія: залучення зацікавлених сторін зі Східних країн-сусідів ЄС для встановлення зв'язків і обміну інформацією про тенденції, дії і стан справ в електронній торгівлі з партнерами з ЄС.

3. Що таке пілотна електронна транскордонна торгівля? Які країни беруть участь і чим конкретно вони займаються? Чи можемо ми очікувати, що її переваги будуть поширені в усіх країнах в найближчі роки?

Метою пілотної діяльності є тестування транскордонного обміну даними між кількома державними та приватними організаціями за допомогою рішення eDelivery, захищеного електронного каналу обміну даними та документами. Мета полягає в тому, щоб побачити, чи може такий обмін даними повноцінно функціонувати з наступних точок зору:

• Технічної - перевірити, чи може бути досягнута інтероперабельність та чи існують технічні бар'єри, що перешкоджають використанню рішення на транскордонному рівні.
• Юридичної - зробити первинний огляд правового середовища для визначення необхідних змін у національному законодавстві, щоб повністю уможливити використання рішення з правової точки зору.
• Організаційної - визначити відповідальні установи та необхідні організаційні/інституційні зміни, щоб забезпечити повну функціональність рішення як на національному, так і на транскордонному рівні.

Після завершення пілотного проєкту команда Програми EU4Digital надала рекомендації щодо необхідних змін у вищезгаданих сферах, щоб запровадити повномасштабне рішення та зробити його повноцінним, а також юридично обов’язковим.

Було здійснено два пілотні проєкти з впровадження eDelivery, один між Східним партнером та країною ЄС - Україною та Польщею, а інший - між двома Східними країнами -партнерами - Вірменією та Україною. Дізнайтеся, як рішення eDelivery було випробувано в Україні: Подолання паперового ланцюжка: ЄС відкриває цифровий шлях до торгівлі в Україні.

Для представників країн-партнерів були також організовані віртуальні візити на місця, для ознайомлення з пілотними рішеннями, щоб підтримати їх у прийнятті обґрунтованих рішень щодо впровадження конкретних рішень у їхній країні.

4. Що таке електронна митниця і які її переваги?

Електронна митниця — це систематичний та автоматичний обмін митною інформацією (наприклад, обмін інформацією про порожні вантажівки, оцінка ризиків, узгодження даних, результати митного контролю) між економічними операторами та митними органами.

Коли економічні оператори переміщують товари через кордони та взаємодіють з митницями, вони відчувають затримки, викликані відсутністю автоматизації та своєчасного зв’язку між митницями. В результаті кінцеві покупці також відчувають затримки в отриманні своїх товарів. Це відбувається тому, що:

• Митна інформація не надходить вчасно, що створює неефективне управління ризиками для безпеки та захисту митниці та бізнесу;
• Автоматичне зіставлення даних не встановлено (наприклад, щоб порівняти чи є інформація в декларації в країні відправлення така ж, як і в країні прибуття);
• Інформація до прибуття не обмінюється (наприклад, коли вантаж прибуває в пункт перетину кордону, перевізник повинен дочекатися завершення оцінки ризику, перш ніж перетнути кордон).

Діяльність електронної митниці допомагає вирішити ці питання, шляхом надання необхідних моделей співпраці (наприклад, процеси співпраці, системи зв'язку)підприємствам та урядам, що забезпечить ефективний обмін інформацією. Це оптимізує взаємодію з митними органами, щоб знизити торгові витрати для підприємств та швидше доставляти товари і послуги.

Програма EU4Digital проаналізувала існуючі рішення та їх застосування в регіоні, та вибрала рішення SEED (Систематичний обмін електронними даними) для пілотної програми з впровадження електронної митниці, як найкращий варіант. SEED впроваджується митними адміністраціями країн Західних Балкан, фінансується ЄС, та пропонує:

• Перевірену безпеку

• Стандарти даних

• Просту адаптацію до національних систем

• Гнучкість з точки зору функціональності та вимог до обміну наборами даних.

На Західних Балканах SEED успішно вирішив наступні проблеми:

• Недооцінка шляхом обміну рахунків і зменшення митної вартості при в'їзді

• Підробне підтвердження про вихід завантажених вантажівок (порушення, пов'язані з поверненням ПДВ)

• Порушення, пов'язані з (неправильним) використанням транспортних документів (наприклад, книжок ATA)

• Виявлення серйозних порушень митного законодавства, таких як контрабанда тютюну і наркотиків.

Метою пілотного проєкту є забезпечення обміну електронними митними даними між митними органами Східних країн-партнерів ЄС та країн-членів ЄС. Це відправна точка, коли запускаються початкові (обмежені) функції та набори даних.

Пілот електронної митниці вже пройшов успішне випробування між митними адміністраціями Білорусі та Литви. Дізнайтеся більше: Запуск пілотного проєкту з обміну наборами даних про експорт між Білоруссю і Литвою.

Пілотування сприяє вдосконаленню процесу обміну митними даними між митними установами, показує потенційний прогрес у митному оформленні, оцінці ризиків та співпраці між транскордонними митними адміністраціями. В результаті готуються рекомендації щодо повномасштабного впровадження рішення, щоб увімкнути та тиражувати рішення по всьому регіону.

5. Цифровий транспортний коридор від Балтики до Чорного моря: звучить амбітно, але що саме це означає і як це допоможе торгівлі?

Цифровий транспортний коридор (ЦТК) - це набір послуг, пов'язаних з даними, у всіх фізичних міжкраїнових транспортних коридорах для наскрізного обміну інформацією на всіх етапах транспортування - повітряному, автомобільному, залізничному та морському. Це включає послуги та програми для зацікавлених сторін у ланцюжку поставок, такі як подання інформації для органів влади, видимість, послуги на ринку, послуги бронювання та замовлення, а також послуги зі складання ланцюжків.

Коли логістичні підприємства переміщують товари та послуги через кордони, вони взаємодіють з різними логістичними системами в різних Східних країнах-партнерах та країнах ЄС. Це створює технічні бар'єри, що ускладнюють миттєвий обмін логістичною інформацією між країнами. Крім того, правова база для логістичних процесів і розроблюваних інформаційних систем в цих країнах неоднакова, що робить логістичні процеси ще більш тривалими та складними. Це призводить до підвищення логістичних витрат і затримок у доставці товарів та послуг.

Цифровий транспортний коридор між Балтійським і Чорним морем має допомогти організувати логістичні процеси та електронний потік транспортних даних, та дозволить миттєво обмінюватися інформацією між учасниками логістичного ланцюжка (трейдерами, експедиторами, митницею, іншими державними органами і споживачами), що оптимізує рух товарів та послуг і заощадить час та гроші.

Для полегшення та гармонізації обміну логістичною інформацією ЄС прийняв Постанову про електронну інформацію щодо вантажних перевезень (eFTI) та розробляє допоміжні акти/специфікації, які повинні виконуватись державами-членами ЄС, на шляху до децентралізованої федеративної мережі платформ, що дозволяє державним органам визнавати електронні дані законними.

Програма EU4Digital розробила підготовчі дії та впровадила розробки ЄС у Східних країнах-партнерах, щоб перевірити технологічний підхід до обміну інформацією, нормативного середовища та організаційних домовленостей всередині та між Східними країнами-партнерами. У цьому контексті експерти розробили трирічну програму та визначили підготовчі дії для встановлення ЦТК між Балтійським та Чорним морями. Реалізована програма має на меті налагодити безперебійний наскрізний обмін логістичною інформацією через транспортний коридор між Балтійським і Чорним морями або іншими частинами регіону.

6. Які перешкоди існують для електронної комерції, і що робить EU4Digital, щоб допомогти?

Електронна комерція - або eCommerce - відноситься до продажу товарів за допомогою електронних транзакцій, що здійснюються в комп'ютерних мережах. У той час як ЄС є єдиним ринком, який дозволяє вільний обмін товарами та послугами між державами-членами, товарами та послугами неможливо легко обмінятися між ЄС та Східними країнами-партнерами через відмінності в законодавстві, стандартах та екосистемі електронної комерції.

Наприклад, підприємства ЄС, які торгують з будь-якою частиною світу, хочуть вірити, що товари відповідають загальним вимогам безпеки, але стикаються з перешкодами через те, що стандарти і законодавство в країнах ЄС та його Східних країнах-партнерах не узгоджені.

Крім того, ЄС запровадив новий пакет ПДВ для електронної комерції у 2021 році. Ця широкомасштабна реформа впливає на процеси електронної комерції в Європі та за її межами, а підприємства та уряди не зовсім усвідомлюють її вплив. У цій новій реальності Східні країни-партнери потребують підтримки для переходу та адаптації до електронної торгівлі.

У галузі електронної комерції Програма EU4Digital надає рекомендації для Східних країн-партнерів щодо досягнення безперебійної електронної торгівлі з ЄС, з фокусом на гармонізації трьох сфер, а саме:

• Законодавства

• Стандартів

• Екосистеми електронної комерції

Мета цих рекомендацій полягає в тому, щоб:

• Усунути бар'єри для транскордонної електронної комерції;

• Збільшити обсяг транскордонної електронної комерції;

• Підвищити обізнаність та підготувати країни-партнери до змін у сфері електронної комерції ЄС 2021 року.

Щоб принести найбільшу користь ЄС та Східним країнам-партнерам, аналіз був використаний для визначення конкретних викликів, а також для розробки та запуску пілотного рішення для їх вирішення. У результаті Програма EU4Digital запустила пілот з впровадження електронної комерції та створила національні віртуальні склади в трьох пілотних країнах – Вірменії, Азербайджані та Грузії, щоб підтримати роздрібних торговців, ринки, операторів доставки та митниці, розмістити продукти для продажу за кордоном та полегшити транскордонну доставку.

Віртуальний склад реєструє дані про продукти для продажу з використанням електронної комерції у форматі, який відповідає вимогам ЄС та іншим міжнародним вимогам. Після входу на склад продукти можна продавати на будь-якій кількості міжнародних онлайн-ринків, таких як eBay або Etsy, тоді як стандартизовані дані дозволяють поштовим службам запускати доставку та забезпечують безперебійні транскордонні митні процедури.

Дізнайтеся більше про пілотну програму з впровадження електронної комерції:

Продаж вірменських шкарпеток Німеччині: EU4Digital наближає ринки ЄС через підтримку електронної комерції

Лише один клік до європейського ринку – як ЄС підтримує електронну комерцію в Грузії

Клік для торгівлі: EU4Digital допомагає Азербайджану підготуватися до електронної комерції

7. Що таке мережева діяльність? Як вона сприяє електронній торгівлі?

Мережева взаємодія це створення зв'язків та обмін інформацією про тенденції і дії в електронній торгівлі. EU4Digital має багато видів діяльності та пілотних проєктів в галузі електронної торгівлі, які вимагають співпраці між країнами. Тому обмін інформацією має життєво важливе значення для підвищення обізнаності про проблеми електронної торгівлі, стимулювання здійснення реформ і узгодження дій між міжнародними зацікавленими сторонами.

Міжнародні мережеві заходи включають ознайомчі поїздки для спостереження, вивчення та обговорення пілотних рішень, ознайомчі поїздки для вивчення існуючих рішень та передового досвіду за межами Східних країн-партнерів, а також заходи з обміну контактами та інформацією про тенденції в електронній торгівлі. Ці заходи орієнтовані на політиків, інвесторів, постачальників цифрових та інших послуг, науково-дослідних центрів, наукових кіл, банків, страхових компаній, органів державного управління, агентств та інших зацікавлених сторін електронної торгівлі. Заходи, які нещодавно просувалися в межах Мережевої діяльності, включають Дні цифрового транспорту (ДЦТ), відвідування SEED, а також віртуальний візит до європейської точки eDelivery та інші.

8. Як може виглядати електронна торгівля в регіоні в майбутньому? Як допоможе EU4Digital?

Мета EU4Digital - підтримати узгодження електронної торгівлі, щоб вона стала безпаперовою, автоматичною і уніфікованою між підприємствами і владою різних країн (з точки зору торгових процесів, комунікації, законодавства і стандартів). Щоб наблизитися до цього сценарію, EU4Digital полегшує аналіз та ідентифікацію проблем, об'єднує контрагентів, тестує рішення і надає рекомендації.

Ми можемо передбачити наступний найкращий сценарій в майбутньому торгівлі:

Підприємство в Стокгольмі, Швеція, тільки що домовилося про торгівлю з фірмою в Одесі, Україна. Представники двох компаній познайомилися на заході з електронної торгівлі, організованому EU4Digital. Товари відбиралися через онлайн-магазин електронної комерції, а документи обмінювалися і підписувалися через комп'ютерні мережі. Без будь-яких документів контракти були підписані і рахунки оплачені. Управляти цими документами було швидко і легко, оскільки законодавство і технічні стандарти були узгоджені. Це означає, що не було ніяких додаткових документів, про які компанії не знали або з якими не звикли мати справу.

Підприємства домовилися про завантаження придбаних товарів в Швеції (країна відправлення), які будуть перевозитися морем до самого Балтійського моря, де товари будуть завантажуватися на вантажівку в Клайпедському порту Литви (транзитна країна). Потім вантажівка доставить куплений товар в Одесу, Україна (країна призначення).

При завантаженні товару в Швеції підприємство подало митні документи в електронному вигляді. Це було зроблено до того, як товар досяг кордону. Митний орган зміг заздалегідь перевірити документи і провести оцінку ризиків. Митним органам Швеції та інших країн транзиту і призначення було легко співпрацювати, тому що процеси (наприклад, необхідні документи, формати) і системи зв'язку узгоджені. Це робить митні операції швидкими і безпечними. Ніякі незаконні товари не можуть потрапити на транспорт, що виконує операції, без відома митниці.

Вантаж розпочав подорож по Швеції морським транспортом. Але після прибуття в порт Литви перехід на інший транспортний засіб був легким і швидким. Причиною цього є цифровий транспортний коридор від Балтики до Чорного моря. Для торгових учасників це означало, що документи обмінювалися миттєво, тому процеси перевірки і узгодження відбувалися швидко.

Кожен раз, коли вантажівка прибувала на кордон, не було ніяких затримок, і вона продовжувала подорож. Оскільки митні угоди були укладені на початку шляху, представники влади тільки перевіряли, чи були запечатані товари. Вантажівка рухалася вперед.

Зрештою, вантажівка прибула до Одеси, Україна. Товар був розпечатаний і перевірений. Успішна доставка була підтверджена в електронному вигляді, тому шведське підприємство могло легко відстежувати доставку.

Обидві компанії з нетерпінням чекають майбутнього співробітництва.