Що таке електронна митниця і які її переваги?

Електронна митниця — це систематичний та автоматичний обмін митною інформацією (наприклад, обмін інформацією про порожні вантажівки, оцінка ризиків, узгодження даних, результати митного контролю) між економічними операторами та митними органами.

Коли економічні оператори переміщують товари через кордони та взаємодіють з митницями, вони відчувають затримки, викликані відсутністю автоматизації та своєчасного зв’язку між митницями. В результаті кінцеві покупці також відчувають затримки в отриманні своїх товарів. Це відбувається тому, що:

• Митна інформація не надходить вчасно, що створює неефективне управління ризиками для безпеки та захисту митниці та бізнесу;
• Автоматичне зіставлення даних не встановлено (наприклад, щоб порівняти чи є інформація в декларації в країні відправлення така ж, як і в країні прибуття);
• Інформація до прибуття не обмінюється (наприклад, коли вантаж прибуває в пункт перетину кордону, перевізник повинен дочекатися завершення оцінки ризику, перш ніж перетнути кордон).

Діяльність електронної митниці допомагає вирішити ці питання, шляхом надання необхідних моделей співпраці (наприклад, процеси співпраці, системи зв’язку)підприємствам та урядам, що забезпечить ефективний обмін інформацією. Це оптимізує взаємодію з митними органами, щоб знизити торгові витрати для підприємств та швидше доставляти товари і послуги.

Програма EU4Digital проаналізувала існуючі рішення та їх застосування в регіоні, та вибрала рішення SEED (Систематичний обмін електронними даними) для пілотної програми з впровадження електронної митниці, як найкращий варіант. SEED впроваджується митними адміністраціями країн Західних Балкан, фінансується ЄС, та пропонує:

• Перевірену безпеку

• Стандарти даних

• Просту адаптацію до національних систем

• Гнучкість з точки зору функціональності та вимог до обміну наборами даних.

На Західних Балканах SEED успішно вирішив наступні проблеми:

• Недооцінка шляхом обміну рахунків і зменшення митної вартості при в’їзді

• Підробне підтвердження про вихід завантажених вантажівок (порушення, пов’язані з поверненням ПДВ)

• Порушення, пов’язані з (неправильним) використанням транспортних документів (наприклад, книжок ATA)

• Виявлення серйозних порушень митного законодавства, таких як контрабанда тютюну і наркотиків.

Метою пілотного проєкту є забезпечення обміну електронними митними даними між митними органами Східних країн-партнерів ЄС та країн-членів ЄС. Це відправна точка, коли запускаються початкові (обмежені) функції та набори даних.

Пілот електронної митниці вже пройшов успішне випробування між митними адміністраціями Білорусі та Литви. Дізнайтеся більше: Запуск пілотного проєкту з обміну наборами даних про експорт між Білоруссю і Литвою.

Пілотування сприяє вдосконаленню процесу обміну митними даними між митними установами, показує потенційний прогрес у митному оформленні, оцінці ризиків та співпраці між транскордонними митними адміністраціями. В результаті готуються рекомендації щодо повномасштабного впровадження рішення, щоб увімкнути та тиражувати рішення по всьому регіону.