Команда EU4Digital відвідала митну адміністрацію Чорногорії, щоб дізнатися про систему обміну даними на Західних Балканах
Дата: 13/09/19
Група
експертів з електронної митниці EU4Digital разом з представниками митниці з
Вірменії, Азербайджану, Грузії та Молдови в липні відвідали Подгорицю для
ознайомчого візиту в Чорногорську митну адміністрацію, щоб дізнатися про
переваги SEED (Систематичний електронний обмін даних) і подивитися, як це
працює на практиці на прикордонному пункті Божай між Чорногорією та Албанією.
Лідія Мійовіч, помічник директора з митної безпеки і
контролю, вітала учасників і представила сферу застосування системи SEED: Чорногорія
має 840 км зовнішніх кордонів, з 24 пунктами перетину кордону, 12 внутрішніми
терміналами і сухопутними кордонами з 4 країнами, що не входять в ЄС. Рівень
залученості, необхідний для розробки системи, значний, але є і переваги.
Мійовіч підкреслила, що SEED – це потужне сучасне рішення
для обміну даними і аналізу ризиків, що дозволяє транскордонним митним
адміністраціям обмінюватися митною інформацією в автоматичному режимі і в
режимі реального часу, розширюючи свої адміністративні можливості в області ІТ
і аналізу ризиків, збільшуючи доходи і запобігання незаконній торгівлі і
боротьбу з нею, а також зміцнення регіонального співробітництва та довіри.
Європейська Комісія заявила, що проект SEED “зробив значний внесок у подолання неефективності
систем управління кордонами Західних Балкан, сприяючи зниженню ризиків для
безпеки в цьому районі”.
Партнерські митні адміністрації з Албанії, Боснії і
Герцеговини, Косово, Північної Македонії, Чорногорії і Сербії – всі інтенсивно
використовують SEED як для аналізу ризиків, так і для митного контролю,
особливо для запобігання недекларування, контрабанди і недооцінки товарів. За
минулі роки система була вдосконалена, надаючи великі можливості для розширення
до додаткових функцій, включаючи:
– Функціональність транскордонного грошового потоку
(включаючи поля для декларації грошей, декларанта / власника, опису та
походження готівки, транспортної інформації),
– модуль ПДВ (повернення ПДВ пасажирам),
– Модуль Carnet ATA (модуль, що підтримує весь робочий
процес Carnet ATA),
– Програмне забезпечення для захисту прав інтелектуальної власності – INES +, сумісний з COPIS. Система реалізована таким чином, щоб підтримувати весь набір даних з кожного типу митного документа: функції активуються на основі необхідності (і технічних можливостей) і за запитом сусідньої митної адміністрації. Система являє собою
гнучкий
інструмент, який протягом багатьох років адаптувався до потреб адміністрацій
бенефіціарів та їх готовності обмінюватися даними.
У зв’язку з різними рівнями розвитку інформаційних
технологій, національними законодавчими системами і різними потребами
партнерських адміністрацій між учасниками були укладені двосторонні Меморандуми
про взаєморозуміння, спрямовані на створення правової основи для обміну митною
інформацією.
Система SEED координується на центральному рівні і
повністю інтегрується в індивідуальну ІТ-систему, а також інтегрується в
процедури на місцевому рівні у всіх пунктах перетину кордону.
Короткі відомості про рішення SEED:
• програмна інфраструктура: ESB – Enterprise Service Bus
(яка реалізує систему зв’язку між
взаємодіючими програмними додатками в сервіс-орієнтованій архітектурі з
використанням проекту з відкритим вихідним кодом “Open ESB”).
Підтримується інтерфейсом Enterprise Messaging System (EMS) Бізнес-логікою для
обробки усіх повідомлень XML;
• має свою базу даних, що доповнює національні митні
інформаційні системи (МІС), містить інформацію з усіх країн, що мають спільний
кордон. Національні системи залишаються колишніми. Трейдери подають документи в
Національні МІС;
• можливість взяти дані з неї і використовувати їх у
власних національних інформаційних системах;
• збір даних про деякі зумовлені триггери;
• дані в загальній структурі (узгоджений стандарт даних
для всіх країн). Це характерно для всіх на основі моделі даних ЄС, моделі даних
ВТамО;
• Порожні вантажівки управляються автоматично. Узгодження
всього потоку.
Ми використовуємо файли cookie на цьому веб-сайті, щоб покращити роботу веб-сайту, покращити навігацію та проаналізувати використання сайту. Натискаючи «Прийняти всі файли cookie», ви погоджуєтесь з використанням нами файлів cookie.
Ви можете дізнатись більше про те, які файли cookie ми використовуємо, або змінити налаштування ваших файлів cookie в Політиці щодо файлів cookie.
Функціональні файли cookie
Функціональні файли cookie, необхідні для функціонування веб-сайту. Ці файли cookie також допомагають нам виміряти ефективність веб-сайту та покращити ваш досвід, а також запам'ятати будь-які налаштування, які ви могли вибрати.
If you disable this cookie, we will not be able to save your preferences. This means that every time you visit this website you will need to enable or disable cookies again.
Рекламні/цільові файли cookie
Рекламні/цільові файли cookie, які ми використовуємо для відстеження активності користувачів і сеансів, щоб ми могли надавати більш персоналізовані послуги, і (в разі рекламних файлів cookie), які встановлюються третіми сторонами, з якими ми проводимо рекламні кампанії і дозволяють нам надавати відповідну для вас рекламу. Це необов'язкові файли cookie, і користувачі можуть відмовитися від них в будь-який момент.