Ще з кінця 19-го століття світ визнав право людей отримувати визнання або фінансову вигоду від того, що вони винаходять або створюють, принцип, настільки важливий, що права інтелектуальної власності (ПІВ) позначені як основне право в статті 27 Загальної декларації прав людини.

Досягаючи правильного балансу між інтересами новаторів і широкими суспільними інтересами, система ПІВ спрямована на створення умов, в яких можуть процвітати творчість та інновації. Мало того, що правовий захист нових творів стимулює виділення додаткових ресурсів для подальших інновацій, але просування і захист інтелектуальної власності стимулює економічне зростання, створює нові робочі місця і галузі промисловості, а також підвищує якість і задоволення від життя.

В даний час всі Східні країни-сусіди ЄС є членами Всесвітньої організації інтелектуальної власності (ВОІВ). Таким чином, правова база для процедур отримання патентів і захисту прав, а також авторського права і суміжних прав уже погоджена між ЄС і Східним партнерством.

Однак у Вірменії в 2019 році міжнародною групою юристів було проведене всебічне дослідження правових текстів з інтелектуальної власності з рекомендаціями щодо внесення змін до юридичних текстів. Обговорення щодо виконання цих рекомендацій виявили ряд інституційних проблем і проблем з потенціалом у Вірменії, що підвищує актуальність діяльності EU4Digital в сфері ІКТ в цій конкретній галузі політики у Вірменії.

Таким чином, область політики «Управління правами інтелектуальної власності для цифрових інновацій» була обрана Вірменією в якості предмету рекомендацій і плану дій з реалізації національної політики EU4Digital, що проводяться в рамках діяльності Програми EU4Digital з просування загальної законодавчої бази, яка сприяє інноваціям в сфері ІКТ серед Східних країн-сусідів ЄС.

У цих рамках команда EU4Digital з ІКТ-інновацій провела аналіз прогалин в області політики управління ПІВ для цифрових інновацій у Вірменії, ґрунтуючись на передовому досвіді ЄС, після чого були розроблені адаптовані політичні рекомендації і план дій для їх реалізації.

У цій статті представлений огляд найкращих практик ЄС, визначених у обраній сфері політики Вірменії – «Управління правами інтелектуальної власності для цифрових інновацій».

УПРАВЛІННЯ ПРАВАМИ ІНТЕЛЕКТУАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ДЛЯ ЦИФРОВИХ ІННОВАЦІЙ

Прогресивний підхід до інтелектуальної власності (ІВ) в державах-членах ЄС полягає в тому, що ІВ є бізнес-активом. Ринковий успіх створюється шляхом надання унікальних ціннісних пропозицій, в яких винахідницький рівень може навіть не бути патентоздатним відповідно до чинного законодавства.

Крім звичайних функцій (надання виняткової влади над власністю і створення стимулів для інновацій), ІВ може стати джерелом багатьох хороших можливостей для розвитку бізнесу – шляхом зміцнення позицій компанії серед конкурентів, а також шляхом створення основи для стратегічного партнерства через кордони і галузі.

Розробка ефективної екосистеми прав інтелектуальної власності (ПІВ), що відповідає викликам цифрової економіки, що глобалізується, вимагає як поліпшеного регулюючого середовища, так і ділової компетенції. Потреби в навчанні екосистеми ПІВ також зростають, і необхідно переглянути операційні моделі, оскільки економіка і технології значно змінюються.

Далі йде огляд основних складових політики ЄС на підтримку управління ПІВ для цифрових інновацій.

Звільнення угод про дослідження і розробки та угод про передачу технологій від антимонопольного регулювання

Регламент Комісії (ЄС) № 1217/2010 від 14 грудня 2010 року визначає принципи укладання угод про дослідження і розробки. Регламент передбачає, що «всі сторони угоди про дослідження і розробки мають повний доступ до остаточних результатів спільних досліджень і розробок або платних досліджень і розробок, включаючи будь-які виникаючі в результаті права інтелектуальної власності та ноу-хау, для цілей подальших досліджень, розробки та експлуатації, як тільки вони стануть доступними». Цей Регламент спрямований на сприяння науковим дослідженням і розробкам, та одночасно забезпечує ефективний захист конкуренції.

Регламент Комісії (ЄС) № 316/2014 від 21 березня 2014 року визначає принципи укладання угод про передачу технології. Цей Регламент призначений для забезпечення ефективного захисту конкуренції та забезпечення адекватної правової безпеки для підприємств. Регламент застосовується до угод, в яких ліцензіар дозволяє ліцензіату і / або одному або декільком його субпідрядникам використовувати ліцензовані технологічні права, можливо, після проведення подальших досліджень і розробок ліцензіатом та / або його субпідрядниками з метою виробництва товарів або послуг.

Розподіл прав ІВ під час досліджень, розробок та інновацій (НДДКР) за державної підтримки

Правила державної допомоги в області досліджень, розробок та інновацій (НДДКР), які вступили в силу з 1 липня 2014 року (COM 2014/C 198/01), визначають умови, при яких держави-члени ЄС можуть надавати державну допомогу компаніям для проведення досліджень і розробок. У Європейській Комісії є процедури, за допомогою яких вона контролює і затверджує державну допомогу, одночасно обмежуючи спотворення конкуренції, що виникають через допомогу в сфері НДДКР, забезпечуючи справедливу державну допомогу в галузі досліджень, розробок та інновацій.

Правила для ПІВ були розроблені для проектів програми “Горизонт-2020” з метою «кращого захисту і отримання комерційних і економічних вигід від фінансованих ЄС ініціатив в галузі досліджень та інновацій». Ці правила ІВ є частиною єдиного набору правил, детально викладених в офіційних правилах участі в програмі “Горизонт – 2020”, в той час як специфікації, що стосуються обробки та управління ІВ, можуть бути викладені в положеннях Угоди про надання гранту або в супровідних документах як частина конкретного конкурсу пропозицій.

Управління інтелектуальною власністю університетами та громадськими дослідними організаціями

Рекомендація 2008/416/ЄC про управління інтелектуальною власністю в діяльності з передачі знань і Збірка практичних правил для університетів та інших громадських дослідницьких організацій спрямована на поліпшення управління інтелектуальною власністю та передачі знань університетами та громадськими дослідними організаціями (ГДО) в державах-членах ЄС. Вона закликає держави-члени ЄС запровадити політику або керівні принципи для забезпечення того, щоб фінансовані державою результати наукових досліджень використовувалися в комерційних цілях або для подальших досліджень, щоб полегшити передачу знань ліцензіатами і створення побічних компаній і, таким чином, стимулювати впровадження інновацій.

Зведення практичних правил для університетів та інших ГДО пропонує операційні принципи для ГДО і університетів для використання при визначенні або перегляді їх інституційної політики. Університети повинні заохочувати використання і поширення результатів наукових досліджень, які фінансуються державою, і одночасно забезпечувати захист інтелектуальної власності.

Екосистема підтримки ПІВ на національному рівні та рівні ЄС

На рівні ЄС підтримка прав інтелектуальної власності в основному адресована МСП, які мають обмежені ресурси, час для захисту своїх активів ІВ і недостатні знання для вибудовування своєї бізнес-стратегії навколо активів ІВ.

Європейська служба технічної підтримки в області ІВ пропонує спеціалізовані консультації для дослідників і європейських МСП, які беруть участь у дослідницьких проектах, фінансованих ЄС, і МСП, які беруть участь в міжнародних процесах передачі технологій, включаючи активну Лінію довіри в разі підозри порушення прав інтелектуальної власності.

Оцінка існуючої політики підтримки ІВ і ефективності інструментів підтримки проводиться спеціальними групами експертів. У звітах (2007a, 2007b, 2013) вказуються основні принципи ефективної екосистеми підтримки ПІВ:

• надавати навички управління інтелектуальними активами, а не розширювати реєстрацію прав ІВ;

• забезпечити зв’язок між підтримкою фахівців в області ІВ і загальною підтримкою бізнесу (наприклад, Національні відомства інтелектуальної власності і більш загальна підтримка інновацій);

• забезпечити координацію підтримки на національному рівні та на рівні ЄС;

• ставитися до МСП як до обслуговування клієнтів.

Важливим питанням, зазначеним в результаті оцінки практики ЄС з підтримки МСП в сфері ПІВ, було те, що «найкращий спосіб запропонувати підтримку ПІВ – це надавати її як частину загальної підтримки бізнесу» [Звіт проекту IPorta]. Розглядаючи можливості національних відомств ІВ з підтримки МСП було відзначено, що «деякі національні відомства ІВ, схоже, відчувають себе комфортно, продовжуючи виконувати свою роль адміністративних органів. Інші зіткнулися з юридичними обмеженнями у спробі запропонувати підтримку МСП ».

Екосистема підтримки ПІВ для зовнішніх консультантів (за межами національного відомства ІВ)

Звіт «Порівняльний аналіз національних і регіональних служб підтримки МСП в області інтелектуальної і промислової власності», підготовлений PRO INNO Europe, включав Список послуг підтримки, що охоплює 279 організацій з 33 країн.

Мережа підприємств Європи забезпечує базову підтримку ІВ для транснаціональних проектів МСП за допомогою:

• Експертизи, контактів і заходів, щоб зв’язати МСП з потрібними міжнародними партнерами.

• Експертної ради для зростання і експансії на міжнародні ринки.

Послуг, орієнтованих на рішення, щоб допомогти МСП перетворити інноваційні ідеї в міжнародний комерційний успіх.

Для підтримки проблем ПІВ, що виникають у зв’язку з НДДКР, що фінансуються державою, в ЄС існує спеціальний організаційний підрозділ – Підсилювач інтелектуальної власності (Підсилювач ІВ – IP Booster). Ця організація є новою спеціалізованою «професійною службою ІВ для державних дослідницьких організацій, що прагнуть отримати вигоду з результатів своїх досліджень». Експерти з IP Booster розглядають справу будь-якої організації, яка скористалася фінансуванням ЄС, і надають їм найкращу стратегію в області інтелектуальної власності, безкоштовно для цієї організації і при повній підтримці з боку ЄС. Набір послуг, пропонованих IP Booster для МСП і бенефіціарів досліджень, включає початковий аудит ІВ; патентний ландшафтний дизайн; Оцінка ІВ або юридична експертиза; патенти, розробки та заявки на товарні знаки; і переговори про передачу технології.

Варто відзначити, що експертні послуги надаються компаніями з величезним досвідом в області венчурних інвестицій і бізнес-стратегій.

Врегульовані проблеми ІВ, що виникають навколо цифрових технологій (штучний інтелект, блокчейн, хмарні технології, великі дані, визначення обсягу патентів, кіберсквоттинг і т. д.)

Оскільки цифрові технології складні, розвиваються і змінюються дуже швидко, організації, що займаються ІВ-консалтингом, намагаються організувати співпрацю зі спеціалізованими асоціаціями ІТ-бізнесу, які навіть створюють спеціальні робочі групи за участю експертів з корпоративного бізнесу, щоб вивчити особливості прав інтелектуальної власності щодо цифрових технологій і розробити керівні принципи, які можуть бути прийняті національними відомствами ІВ, ЄПВ та ВОІВ. DIGITALEUROPE приймає робочу групу, яка включає понад 130 членів і займається питаннями комерційної таємниці, єдиного патенту і захисту прав інтелектуальної власності в третіх країнах.

Для МСП та організацій доступні різні онлайн-інструменти

Існує ряд інструментів, доступних для МСП і організацій, які допоможуть їм у вирішенні проблем і величезна кількість організацій з різних питань, пов’язаних з ПІВ. Наприклад, навчальні сесії онлайн; регулярні вебінари; Серія ІВ для бізнесу для МСП; Довідкова база даних Європейської служби підтримки ІВ; Інструкції ЄПВ щодо захисту ІВ; Портал ЄС “Ваша Європа”; проект ip4inno (Інтелектуальна власність для інновацій) та ін.

Статистичні дані або тематичні дослідження збираються про комерційну важливість управління ПІВ; емпіричні дані використовуються політиками для кращого розуміння проблем та покращення екосистеми ПІВ

У звіті “Табло інтелектуальної власності МСП – 2019” було зазначено, що «після реєстрації прав на інтелектуальну власність 54% власників заявили, що побачили позитивні зміни. Основними виявленими наслідками були поліпшення репутації (52%), підвищення обороту (39%) і можливості виходу на нові ринки (37%)».

Наступні кроки Повний звіт, розроблений командою EU4Digital з ІКТ інновацій, про передову практику ЄС в області «керування правами інтелектуальної власності для цифрових інновацій», був використаний для розробки структури аналізу прогалин у Вірменії; на основі аналізу прогалин було складено ряд політичних рекомендацій,

приведених у відповідність з національними партнерами.

Ці рекомендації стануть основою для розробки індивідуального плану дій щодо реалізації національної політики для Вірменії, який в даний час знаходиться на стадії розробки. План дій визначить конкретні зацікавлені сторони в країні, інструменти, платформи і практики ЄС, до яких можна отримати доступ і прийняти, і, можливо, конкретних партнерів в країнах ЄС. Подальші дії програми (навчання, навчальні візити, мережеві заходи, рекламні заходи і т. д.) потім допоможуть зацікавленим сторонам в їх подальшій діяльності з подолання прогалин.

Ухвалення кращих практик ЄС таким чином допоможе прискорити розвиток зрілої екосистеми для управління ПІВ для цифрових інновацій в країнах Східного партнерства.

В кінцевому підсумку, загальна законодавча база дозволить Вірменії краще використовувати єдиний цифровий ринок ЄС, а також обмінюватися і розвивати нові інноваційні ідеї з колегами з країн-членів ЄС.