22 грудня розпочалося пілотування електронної митниці (eCustoms), яке впроваджується Програмою EU4Digital в межах її діяльності зі сприяння електронній торгівлі. Обмін даними про порожні вантажівки здійснюватиметься між пунктами пропуску Кам’яний Лог (Білорусь) та Мядінінкай (Литва).

Основна мета сценарію порожніх вантажівок – забезпечити обмін даними про порожні вантажні перевезення. Це дозволить швидше засвідчити перетин кордону порожнього вантажного транспорту, а отже, прискорить його проїзд через пункти перетину кордону.

З точки зору правоохоронних органів порожні транспортні засоби вважаються ризикованими (наприклад, вони використовуються для контрабанди – офіційно оголошуються порожніми, але везуть деякі товари), і цей сценарій дозволить перевірити, чи вантажівка, яка оголошена порожньою на виїзній митниці, також буде оголошена порожньою на сусідній митниці.

Контекст

Запуск першого пілоту з eCustoms на порожніх вантажних автомобілях означає не лише успішне завершення першого етапу пілотного проєкту, але й підкреслює плідну співпрацю між бенефіціарами та командою Програми EU4Digital. Активна співпраця між сторонами-учасницями розпочалась у лютому 2020 року. З того часу відбулося понад 40 координаційних, робочих, тематичних, технічних зустрічей та тренінгів.

Незважаючи на ситуацію з пандемією, учасникам вдалося успішно співпрацювати та віддалено працювати над підготовчими заходами до початку пілотного проєкту eCustoms. Протягом усієї підготовки метою було забезпечити можливість використання пілотного проєкту в інших Східних країнах-партнерах та повторне використання існуючих передових механізмів та найкращих практик обміну митними даними з інших регіонів.

Під час підготовки було зроблено декілька кроків, серед яких:

• Адаптація рішення SEED (Систематичний обмін електронними даними) відповідно до вимог бенефіціарів. Оскільки деяка інформація з набору даних, така як номерні знаки вантажних автомобілів, була узгоджена спочатку, вона розглядалася як особиста інформація відповідно до Загального регламенту захисту даних (GDPR), тому виникла необхідність у гнучкому та адаптивному рішенні. Група експертів Програми EU4Digital проаналізувала кілька альтернатив, які б забезпечили виконання регламенту захисту даних та вирішила використовувати унікальний контрольний номер, сформований SEED.

• Налагоджена співпраця між Білоруссю та литовськими митними органами щодо пілотування – Меморандум про взаєморозуміння був підписаний у жовтні 2020 року.

• Завершення етапу проєктування та розробки сценарію порожніх вантажівок. Завдання, пов’язані з пілотним проєктуванням, а також розробкою, налаштуванням та встановленням рішень, були успішно завершені.

Два сценарії, що залишились – обмін обмеженим та повним набором даних про експортні та транзитні декларації – розпочнеться у січні-лютому 2021 року.

Подальші кроки – реалізація пілоту між Східними країнами-партнерами В даний час команда Програми EU4Digital розглядає можливість тиражування пілотного проєкту між Східними країнами-партнерами. Позитивне підтвердження від сторін означатиме, що пілот може бути ініційований вже в січні 2021 року. Пілотний проєкт «eCustoms» є відправною точкою, після чого будуть надані рекомендації щодо необхідних правових, технічних та організаційних коригувань для повномасштабного впровадження рішення.