30 вересня 2020 року парламент України – Верховна Рада – прийняла євроінтеграційний Закон No3014 «Про електронні комунікації», який регулює надання послуг телефонного зв’язку та Інтернет-доступу. Закон захистить права абонентів та покращить умови для розвитку телекомунікаційного бізнесу.

Закон набере чинності 1 січня 2022 року.

У 2019 році експерти Офісу ефективного регулювання (BRDO), який підтримується Європейським Союзом, виступали за імплементацію нового Європейського кодексу електронних комунікацій замість старих Директив, перелічених у Додатках до Угоди про асоціацію. Такий підхід компенсує затримку України з імплементацією Угоди про асоціацію.

Перший текст законопроекту, заснований на Кодексі ЄС, був розроблений експертами BRDO і представлений Адміністрації Президента 27 серпня 2019 р. Текст законопроекту підготовлений до першого читання робочою групою Комітету Верховної Ради з питань цифрової трансформації. До робочої групи увійшли представники операторів, провайдерів, асоціацій та експерти з BRDO.

Що зміниться для абонентів?

• Держава забезпечить доступність Інтернету та географічне охоплення по всій Україні;

• Абоненти зможуть вибрати конкретну послугу, що надається окремо від “пакету” послуг;

• Оператори повинні будуть повідомляти про мінімальну, середню та максимальну швидкість Інтернет-послуги, щоб абоненти могли розраховувати на отримання чітко визначеної мінімальної швидкості послуги при виборі постачальника послуг;

• З’являється можливість позасудового врегулювання суперечок між абонентами та операторами. Це дозволить абонентам захищати свої права ефективніше та швидше.

Що зміниться для бізнесу?

• Зменшиться кількість бюрократичних бар’єрів на шляху впровадження нових технологій. Відтепер, якщо оператори хочуть використовувати нові технології для надання послуг, немає необхідності отримувати обов’язковий дозвіл від держави.

• Операторам буде дозволено розгортати основні мережі малої потужності за спрощеною процедурою без присвоєння радіочастот окремому обладнанню. Це, наприклад, сприятиме швидшому впровадженню технології 5G.

• Український ринок телекомунікацій стане більш привабливим для європейських інвесторів, оскільки нові правила гармонізовані з європейським законодавством.

• Розгортання стаціонарних та мобільних широкосмугових мереж доступу до Інтернету буде дешевшим. Закон передбачає можливість операторів отримати доступ до інфраструктури один одного.

• Оператори зможуть передавати свій радіочастотний ресурс для використання третім особам за умови згоди Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (НКРЗІ).

Що зміниться для держави та міжнародних партнерів?

• Держава матиме об’єктивну інформацію про покриття Інтернету в Україні для побудови мереж у регіонах, де вона недоступна. Оператори повинні будуть проводити географічні обстеження мереж та оновлювати дані принаймні раз на рік.

Буде прозора електронна система для взаємодії всіх учасників ринку: там можна буде отримувати адміністративні послуги, а також доступ до реєстрів та баз даних.

• Прийнятий Закон виконує зобов’язання за Угодою про асоціацію та гармонізується із оновленим законодавством ЄС.

BRDO фінансується Європейським Союзом в рамках проєкту FORBIZ та Ініціативи EU4Business, з метою спрощення процесу ведення бізнесу та забезпечення ефективного державного регулювання у ключових галузях економіки.

Програма Європейського Союзу EU4Digital  підтримує зусилля щодо досягнення спільного роумінгового простору серед Східних країн-партнерів до 2020 року, зміцнення незалежності національних регуляторних органів та розробки узгоджених стратегій розподілу спектру частот. Це доповнює роботу ЄС у сфері широкосмугового зв’язку: у співпраці зі Світовим банком ЄС підтримує розгортання широкосмугових стратегій у 6 країнах Східного партнерства.

 Прес-реліз BRDO