В области телекоммуникаций EU4Digital упрощает гражданам и предприятиям Восточных странах-партнеров доступ к надежной и высокоскоростной связи по приемлемым ценам. Для достижения этих целей тематическая область Правила Телекома программы EU4Digital ставит перед собой три основных задачи:
- Снижение цен на роуминг – содействие подписанию и выполнению соглашений о роуминге между Восточными странами-партнерами и при необходимости с ЕС. Это поможет снизить цены, которые платят граждане за мобильные услуги в роуминге (СМС, звонки и интернет) во время путешествий в другие Восточные страны-партнеры и в соответствующих случаях в ЕС.
- Развитие связи 5G – содействие развитию надежной связи 5G на основе инструментария для обеспечения безопасности 5G ЕС, а также частных сетей 5G на основе передового опыта ЕС.
- Доступ к конкурентному широкополосному подключению к интернету – продвижение и отслеживание доступа к недорогим услугам высокоскоростного широкополосного интернета в соответствии с согласованным подходом и передовым опытом ЕС. Кроме того, важно помогать местным национальным регулирующим органам (НРО) проводить анализ рынка широкополосной связи для того, чтобы рынки предлагали конкурентные услуги широкополосного интернета всем гражданам и предприятиям по приемлемым ценам.
Граждане ЕС, путешествующие в другие страны ЕС, пользуются «роумингом как дома». Это значит, что за мобильные услуги не взимается дополнительная плата. В соответствии с региональным соглашением о роуминге, подготовке которого способствует EU4Digital, условия для граждан ВП будут другими, однако такое соглашение позволит значительно снизить цены на роуминг в пяти Восточных странах-партнерах. Это поможет сделать услуги роуминга в сетях мобильной связи других Восточных стран-партнеров более доступными для потребителей. Результаты последнего исследования EU4Digital, посвященного роумингу (2019 год), показывают, что средняя цена должна снизиться более чем на 80%.
Да, региональное соглашение о роуминге, над которым работает EU4Digital, будет заключено только между пятью Восточными странами-партнерами. Однако ЕС и министры правительств Восточных партнеров договорились изучить возможность создания общего международного роумингового пространства, что также подразумевает экономически рациональное снижение тарифов на роуминг между Восточными странами-партнерами и государствами-членами ЕС. Например, в мае 2023 года операторы связи из Молдовы и Европейского союза подписали совместную декларацию для снижения тарифов на роуминг для граждан и предпринимателей, перемещающихся между этими двумя регионами. Ранее, в апреле 2022 года, европейские и украинские операторы подписали соглашение о предоставлении доступных или бесплатных международных звонков и роуминга, чтобы помочь украинским беженцам оставаться на связи. В июле 2023 года это соглашение продлили еще на один год.
Ожидается, что региональное соглашение Восточного партнерства о роуминге будет подписано к концу 2023 года. В этом случае оно вступит в силу в 2026 году, что подразумевает переходный период сроком в два года. Этот переходный период необходим для того, чтобы Восточные страны-партнеры выполнили требования соглашения о роуминге, а также чтобы мобильные операторы успели адаптироваться.
Да, сети 5G надежны, но нужно предпринять некоторые шаги, чтобы обеспечить все необходимые меры безопасности. С этой целью тематическая область Правила Телекома программы EU4Digital помогает Восточным странам-партнерам развивать надежную связь 5G на основе передового опыта ЕС, также известного как «Инструментарий ЕС для обеспечения безопасности 5G». Этот инструментарий содержит руководство для стран, сетевых операторов и других заинтересованных сторон по рискам безопасности и потенциальной уязвимости сетей 5G, а также передовой опыт и меры по снижению рисков.
Национальные регулирующие органы (НРО) подчиняются национальному законодательству и наделены функцией регулирования электронных коммуникаций. Эти государственные органы обеспечивают равновесие между эффективной конкуренцией, инвестициями и интересами потребителей, принимая во внимание развитие рынков, услуг и сетей электронных коммуникаций. Следовательно, регуляторы должны быть юридически и функционально отделены от других органов, которые могут оказывать чрезмерное влияние, так как независимость и беспристрастное принятие решений являются ключевыми элементами отлаженной и всеобъемлющей системы регулирования.
To achieve better connectivity, it is essential to ensure that electronic communications markets offer competitive services to all citizens and businesses. For this purpose, the EU4Digital Telecom Rules thematic area will be supporting the Eastern partner countries’ national regulatory authorities (NRAs) in performing analysis of electronic communications markets related to broadband. Based on the findings, NRAs may identify competitive shortcomings and introduce appropriate regulative measures to address any issues, such as insufficiency of competition, limited choice of providers or services, high prices and low availability of networks.
