Преодоление бумажной цепочки: ЕС открывает цифровой путь к торговле в Украине

Бесконечные документы, задержки и риск потери данных — это общие проблемы, с которыми сталкивается украинский бизнес, работающий на международном рынке.

В бумажной цепочке не только используются человеческие ресурсы, но и возникают задержки, которые могут привести к несвоевременным платежам и потере доходов, в то время как незащищенные данные могут поставить под угрозу весь бизнес.

Впрочем, есть и хорошая новость: есть шанс, что одну из ключевых причин таких проблем вскоре удастся устранить. По крайней мере, в торговле со странами Европейского Союза. Такую возможность дает система eDelivery, пилотный проект по внедрению которой недавно успешно завершился. А значит, есть шанс, что уже в скором времени этот механизм заработает и для всех украинских компаний.

Прежде всего, что такое eDelivery и какую пользу эта система может принести украинскому бизнесу? На эти вопросы нам отвечают в Министерстве цифровой трансформации. Минцифры было основано в 2019 году с амбициозной программой всесторонней цифровой трансформации в государственном секторе.

Минимум мебели и огромные картины-постеры с героями Marvel — офис этого министерства совершенно отличается от других помещений старого здания украинского Кабмина, но именно то, что происходит в этих офисах, напоминает о настоящем разрыве с прошлым. Министерство сыграло ключевую роль в ускорении цифрового перехода страны в ответ на глобальную пандемию, а также было ключевым партнером Программы EU4Digital в тестировании решения электронной доставки в Украине.

«eDelivery является одним из многоразовых технических решений Единого цифрового рынка Европы», — говорит Михаил Латинский, проектный менеджер пилота eDelivery от Минцифры, и объясняет, как это общеевропейское решение для обмена счетами-фактурами и другими данными связывает предприятия, не только в Европейском Союзе, но даже за его пределами, например, в Канаде и Сингапуре.

«Его разработка была направлена на совершенствование цифровых государственных услуг по обмену электронными данными — через государственные границы, безопасным, надежным и проверенным способом», добавляет он.

В 2014 в Евросоюзе сначала начали проект PEPPOL (панъевропейская система онлайн-закупок за бюджетные средства), который фокусировался на обмене электронными документами во время государственных закупок. «Госзакупки стали возможностью проверить эту систему, а после успешного запуска ее решили распространить на другие сферы общественной жизни», — объясняет председатель директората европейской интеграции Минцифры Гульсана Мамедиева.

Уже вскоре к этому процессу должна присоединиться и Украина.

Так как внедрение системы электронного обмена данными (ЭОД) облегчит сотрудничество украинского бизнеса с зарубежными, в первую очередь европейскими партнерами?

«Одна из первых проблем, которую называют сами бизнесмены — сложности с обменом документами. Каждое подписанное соглашение становится настоящим вызовом для бухгалтерии», — говорит Михаил Латинский.

Сканы соглашений не имеют юридической силы, а оригиналы надо ждать неделями.

 «А к этому надо добавить еще и высокую стоимость регулярных писем за границу, а также риск утечки конфиденциальной бизнес-информации, если ее передавать в почтовых отправлениях, направленных на обычный почтовый ящик», — добавляет Михаил Латинский.

Впрочем, eDelivery может помочь решить эти проблемы.

«Простыми словами, алгоритм работы пилота eDelivery сводится к следующему: украинская компания-экспортер направляет электронный инвойс через национальную точку доступа, а оттуда он попадает в польскую компанию-импортер через польскую точку доступа в рамках сети PEPPOL», — объясняет Гульсана Мамедиева.

Суть пилотного проекта заключалась в создании национальной точки доступа в Украине (на данный момент — на базе госпредприятия «Дия») и ее присоединения к сети PEPPOL. Это позволило объединить украинскую и европейскую сети в единую систему.

«Во время пилота между украинскими и польскими компаниями происходил тестовый обмен электронными инвойсами», — уточняет Латинский. Также были проведены тестирования между Украиной и Арменией.

Провайдер электронного документооборота EDIN настроил техническую инфраструктуру для украинских компаний, чтобы они имели возможность участвовать в пилотном проекте.

«Мы уже предоставляли подобные услуги, поэтому нам было интересно приобщиться к этому пилотному проекту, ведь он создает в Украине новый рынок», — говорит директор сервиса, интеграции и мониторинга EDIN Эдуард Кишковский.

Три довольно крупные украинские компании-экспортеры продуктов питания, приняли участие в пилотном проекте, включая Kernel, крупнейшего производителя и экспортера подсолнечного масла в Украине.

«Переход на электронный документооборот существенно упростил нашу работу. Очевидно, с такими инструментами работа будет намного эффективнее», — говорит Андрей Пеший, директор по IT компании Kernel.

Он также поприветствовал безопасность, которую обеспечивает решение eDelivery, и подтвердил, что утечка данных беспокоит такие предприятия, как Kernel.

Так какие преимущества получает компания от возможности обмениваться документами в электронном виде?

По словам руководителя подразделения выполнения контрактов по экспорту бутилированного масла Kernel Ольги Кадыровой, использование системы eDelivery позволит преодолеть бумажную цепочку и, таким образом, уменьшить риск задержек поставок, а, следовательно, и штрафных санкций со стороны европейских партнеров.

«Но уже сейчас можно говорить, что главной цели проект уже достиг — бизнес и государственные органы получили передовой опыт по лучших практиках обмена электронными данными со странами ЕС. Действительно впечатляет, какую стопку бумаг может заменить электронный документ», — рассказывает Латинский.

При этом в Минцифры уточняют, что обмен бизнес-информацией — не единственная сфера для использования eDelivery в Украине.

В ЕС сеть PEPPOL является уже готовым к использованию технологическим решением для государственных закупок, в частности для имплементации Директивы ЕС по электронному инвойсингу в сфере госзакупок, как того требует план мероприятий по выполнению Соглашения об ассоциации с ЕС. Поэтому при необходимости эта система может быть использована и в Украине.

Другая сфера применения eDelivery — внедрение системы электронных товарно-транспортных накладных, которая должна оцифровать внутренние автомобильные грузоперевозки. А еще опыт, полученный во время пилотного проекта, будет использован для внедрения классической доверительной услуги зарегистрированной электронной доставки.

Государственное предприятие «Дия», которое управляет государственным порталом электронных услуг «Дия», сейчас работает над переходом от пилотного до полномасштабного использования eDelivery, что позволит украинским компаниям использовать его на внутреннем рынке ЕС, а также с более чем 30 странами ЕС и за его пределами.

На своем компьютере начальник отдела электронных доверительных услуг ГП «Дия» Дмитрий Гук показывает интерфейс системы и добавляет, что работа над совершенствованием интерфейса продолжается и детали развертывания, включая ценообразование, все еще разрабатываются, чтобы сделать переход компаний от аналоговой системы к цифровой более привлекательным.

«Двигатель системы готов к использованию, а полноценный запуск надеемся сделать в начале 2022», — говорит он и добавляет, что другие операторы в будущем также смогут предоставлять доступ к системе, как это имеет место в странах ЕС: «Мы ожидаем, что этот рынок будет достаточно конкурентоспособным», и украинский бизнес получит преимущества.

Пилотный проект eDelivery был реализован в Украине в рамках инициативы Европейского Союза EU4Digital, которая поддерживает гармонизацию цифровых рынков в Восточных странах-партнерах. В области электронной торговли EU4Digital поддерживает упрощение процедур торговли и гармонизацию между Восточными странами-партнерами и с ЕС, продвигая общие рамки для электронной коммерции, электронной таможни и электронной логистики, а также работая над цифровыми транспортными коридорами.

Статья подготовлена в сотрудничестве с программой EU4Digital. Мнения, высказанные в статье, отражают исключительно позицию автора.