Контекст політики

Східне партнерство (СП) — це спільна політична ініціатива, спрямована на поглиблення та зміцнення відносин між Європейським Союзом (ЄС), його державами-членами та шістьма східними сусідами: Вірменією, Азербайджаном, Білоруссю^[1], Грузією, Республікою Молдова та Україною. Відносини ЄС зі своїми сусідами керуються його Глобальною стратегією та переглянутою Європейською політикою сусідства, які закликають до необхідності зосередитися на посиленні стабілізації та стійкості східних сусідів ЄС.

Ініціатива EU4Digital сприяє досягненню цілі Східного партнерства (СП) щодо стійкої цифрової трансформації, яка складається з чотирьох різних політичних стовпів:

• Цифрова інфраструктура: зосереджена на ліквідації «розриву» доступу до Інтернету з «Цільовою десяткою»: 80% домогосподарств Східного партнерства повинні мати доступ до недорогого високошвидкісного Інтернету.
• Електронне урядування: інвестує в доступ до державних послуг онлайн і взаємно визнані цифрові підписи, а також зосереджується на цифрових транспортних коридорах для покращення потоків документів та інформації через кордони.
• Цифрова економіка та інновації: стосується транскордонної електронної комерції, розширення цифрових можливостей мільйона громадян Східного партнерства через цифрову освіту та інвестування в цифрові інновації.
• Кіберстійкість – кібербезпека: фокусується на створенні інституційних, політичних і законодавчих рамок кібербезпеки, а також на впровадженні методик і стандартів для забезпечення та полегшення обміну даними.

Оновлений порядок денний політики СП було підтверджено на саміті Східного партнерства 2021 року представниками ЄС та країн Східного партнерства, а також у спільній декларації, містить п’ять основних цілей, які зосереджені на відновленні, стійкості та реформах, а саме:

• Разом для стабільної, сталої та інтегрованої економіки
• Разом за підзвітні установи, верховенство права та безпеку
• Разом до екологічної та кліматичної стійкості
• Разом для стійкої цифрової трансформації
• Разом для стійких, справедливих та інклюзивних суспільств

У рамках цього існує спільне зобов’язання досягти відчутних результатів для громадян у всьому регіоні. Цей набір довгострокових політичних цілей Східного партнерства на період після 2020 року базується на попередньому порядку денному та досягненні 20 результатів до 2020 року. Нові цілі були запропоновані в березні 2020 року після консультацій із відповідними партнерами та зацікавленими сторонами у Спільному повідомленні «Посилення стійкості – Східне партнерство, яке діє для всіх».

Потім у липні 2021 року був розроблений Спільний робочий документ «Відновлення стійкості та реформи: пріоритети на період після 2020 року», який базується на цих цілях, визначає дії для вирішення пріоритетів і покращення ситуації для людей і підприємств у Східних країнах-партнерах.

До десяти головних цілей на 2025 рік у цьому новому порядку денному входять:

• Інвестиції в конкурентоспроможну та інноваційну економіку
• Інвестиції в людей і суспільства знань
• Інвестиції в безпеку та кіберстійкість
• Інвестиції в цифрову трансформацію
• Інвестиції в інклюзивне, ґендерно рівне і різноманітне суспільство та стратегічні комунікації
• Інвестиції в стійкість здоров’я

Новий порядок денний і довгострокові цілі підтримуються економічним та інвестиційним планом з бюджетом 2,3 мільярда євро, з потенціалом мобілізації до 17 мільярдів євро подальших державних і приватних інвестицій.

[1] Білорусь офіційно призупинила участь у Східному партнерстві в липні 2021 року.