Услуги сотовой связи в роуминге остаются довольно дорогими для большинства украинцев. Но вскоре оплата звонков и мобильного интернета в некоторых странах — партнерах ЕС снизится для всех путешественников из Украины. Объясняем, как изменятся условия роуминга для украинцев и как вы сможете этим воспользоваться.

Если сегодня вы поедете в любую европейскую страну и попробуете воспользоваться обычными услугами своего мобильного интернета (как, например, просмотр Netflix или стриминг видео на YouTube), вы будете неприятно удивлены состоянием средств на своем счету.

Эта ситуация объясняется сразу несколькими факторами: во-первых, всегда надо осторожно пользоваться мобильным интернетом в других странах, учитывая условия и стоимость услуг местных операторов; во-вторых, украинцы до сих пор должны платить необоснованно большие деньги за услуги связи в роуминге.

Но есть и хорошие новости: в ближайшие несколько лет услуги роуминга для украинцев станут столь же удобными и дешевыми, как и услуги обычной мобильной связи внутри нашей страны. Благодаря инициативе EU4Digital и Соглашению о региональном роуминге, цены на мобильную связь между Восточными партнерами — Арменией, Азербайджаном, Грузией, Республикой Молдова и Украиной — снизятся почти на 90%.

Объясняем, на каком этапе находится внедрение данного Соглашения, где именно украинцы смогут пользоваться дешевым роумингом и когда стоимость услуг связи в других странах не будет отличаться от отечественных мобильных тарифов.

Какие правила роуминга действуют в ЕС и когда к ним присоединится Украина?

Любой пользователь мобильной связи, который хотя бы раз бывал за границей, так или иначе сталкивался с услугами роуминга.

В переводе с английского «roaming» означает бродить или путешествовать. Находясь вблизи границы Украины с другими государствами или включая телефон на территории любой страны, вы сразу же получите SMS-сообщение с тарифами местного роуминга и доступными для вас услугами.

Технически роуминг действует следующим образом: благодаря одному из стандартов связи (GSM, CDMA, UMTS АБЛ iDEN) телефон подключается к локальному покрытию и обеспечивает все услуги, предусмотренные вашим домашним оператором. Итак, стоимость услуг в роуминге зависит от условий сотрудничества вашего домашнего оператора с оператором местного мобильной связи.

Например, украинцы, которые пользуются Kyivstar, Vodafone или Lifecell, могут получить услуги связи в большинстве стран мира через популярных местных операторов: T-Mobile, Orange, O2, Telecom, AT & T, Sprint, Verizon, того же Vodafone и др.

Считается, что первые услуги роуминга появились в скандинавских странах в начале 1980-х и распространились по всему миру в начале 1990-х.

Сегодня благодаря соглашениям и сотрудничеству различных стран цены на роуминг для граждан того или иного государства могут кардинально отличаться. К примеру, благодаря так называемому «Евротарифу» последние несколько лет жители большинства стран ЕС имеют фиксированную стоимость услуг по роумингу в соседних странах и могут свободно пользоваться мобильной связью на территории Европы.

По словам Элизабет Фелбер и Иоанны Худалаки, сопредседателей Рабочей группы по международному роумингу Органа европейских регуляторов электронных коммуникаций (ОЕРЭК), роуминг как дома — это большой успех.

«Регулярный сбор данных ОЕРЭК свидетельствует о значительном увеличении использования роуминга благодаря ликвидации барьеров связи. Регулирование роуминга еще больше укрепило Единый европейский рынок. Это не только на пользу потребителям, но и полезно для общества и экономики в каждой отдельной стране-члене и в целом в ЕС», — сказали сопредседатели ОЕРЭК.

Вскоре Украина присоединится к одному из подобных соглашений.

Что такое Соглашение о региональном роуминге?

Недавно команда EU4Digital по вопросам Правил Телекома и представители Восточных стран-партнеров договорились подписать Соглашение о региональном роуминге.

Настоящее Соглашение предусматривает постепенное снижение тарифов на роуминг для граждан стран-подписантов (Азербайджан, Беларусь, Армения, Грузия, Молдова и Украина) в ближайшие несколько лет. Речь идет о значительном снижении стоимости услуг на входящие и исходящие голосовые звонки, отправку SMS-сообщений, а также пользование услугами мобильной передачи данных.

Согласно плану, в течение 2021 года министры перечисленных Восточных стран-партнеров должны внести поправки в законы и подзаконные нормативные акты, необходимые для внедрения подписанного Соглашения; а уже с начала следующего года оно вступает в силу, что позволит гражданам Украины платить меньше за услуги мобильной связи в роуминге.

В течение 2023−2025 гг. цены на роуминг для украинцев будут снижаться согласно предложенному Соглашением плану, а к концу 2026 года плата за роуминг для потребителей должна уменьшиться на 87%.

«В конце этого периода в 2026 году ожидается, что розничные цены на услуги роуминга в Восточных странах-партнерах будут снижены для потребителей на 87%. Общее положительное влияние оценивается в 4,6 млн евро, что свидетельствует о разности между большим количеством потребителей и потерями доходов операторов мобильной связи», —отмечают инициаторы соглашения из команды EU4Digital.

Важен первый шаг

«Подписание данного Соглашения является первым этапом в реализации региональной инициативы Украины относительно снижения тарифов на услуги международного роуминга с ЕС, над которой мы работаем с 2015 года. Движение к созданию общего пространства роуминга с ЕС является поэтапным процессом, основная задача которого — внедрение соответствующих норм права ЕС, касающихся роуминга. Заключение Соглашения — первый шаг на пути к снижению тарифов на услуги роуминга с ЕС между странами Восточного партнерства, включая Украину, и Европейским Союзом», — объясняет руководитель экспертной группы по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Министерства цифровой трансформации Украины Юлия Гаряча. «

По ее словам, период с момента подписания Соглашения и до момента вступления в силу будет считаться переходным, чтобы операторы мобильной связи смогли подготовиться и принять необходимые меры, начать снижение тарифов на услуги международного роуминга в установленные сроки.

В свою очередь, председатель Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, Александр Животовский отмечает, что важную роль во внедрении Соглашения играет Экспертная рабочая группа по вопросам роуминга (REWG) Сети регуляторных органов электронных коммуникаций стран Восточного партнерства (EaPeReg), которая будет уполномочена осуществлять мониторинг имплементации Соглашения странами-подписантами.

«Украина также ведет диалог по снижению тарифов на услуги международного роуминга с ЕС на двустороннем уровне в течение последних лет, однако европейская сторона считает создание общего пространства международного роуминга именно в многостороннем формате среди стран Восточного партнерства приоритетным шагом», — объясняет Животовский.

Действительно, в октябре прошлого года Программа EU4Digital запустила технико-экономическое обоснование возможности распространения роуминговой сделки на страны-члены ЕС, когда вступит в силу Региональное соглашение о роуминге между Восточными странами-партнерами.

Как это повлияет на тех, кто путешествует?

Подписание Соглашения является чрезвычайно важным и для украинцев, которые часто путешествуют в другие страны и вынуждены пользоваться неудобными услугами роуминга и переплачивать за мобильную связь.

Такая ситуация до боли знакомая для украинца Валерия Федорука, — профессионального сквошиста, который в этом году стал пятикратным чемпионом Украины по сквошу.

«Поскольку стоимость роуминга высокая, я его использую во время путешествий только в очень особых случаях, для чего-то очень важного и неотложного», — сказал Федорук и добавил,что соглашение о роуминге будет хорошей новостью для тех, кто часто путешествует, как и он.

Соглашение ЕС о «роуминге как дома», вступившее в силу в 2017 году, часто называют одним из самых ощутимых преимуществ, которое получили граждане ЕС. Всего за два года, летом 2019 года, использование роуминговых данных в ЕС было в семнадцать раз выше, чем за год до соглашения (2016 г.), причем увеличение использования легко компенсировало расходы операторов.

Таким образом, с такими очевидными преимуществами как для бизнеса, так и для граждан, это не удивительно, что роуминг занимает главное место в программе поддержки ЕС региона Восточного партнерства.

«Соглашение о региональном роуминге базируется на более чем десятилетнем опыте регулирования роуминга в Европейском Союзе. Опыт ЕС четко продемонстрировал свои преимущества такие как лучшая связь, рост использования и низкие цены для всех», — сказала Катарина Матернова, заместитель генерального директора DG NEAR в Европейской Комиссии.

На пути к снижению тарифов

«Очевидно, что, несмотря на определенный прогресс, среди Восточных стран-партнеров существуют высокие цены на услуги роуминга, и там имеется значительное пространство для гармонизации этого процесса. Очень похожая ситуация была в Европейском Союзе раньше, и его решение привело к существенному снижению тарифов на мобильную связь», — рассказывает лидер команды EU4Digital по вопросам Правил Телекома Андрейс Домбровскис.

Настоящее Соглашение, объясняет Домбровскис, охватывает как взаимодействие между пользователями, так и взаимодействие между операторами, что является ключевым при реализации и обеспечении всех преимуществ для граждан Восточных стран-партнеров.

«Изменения вскоре почувствуют клиенты: во время путешествий между партнерами они смогут пользоваться своими мобильными телефонами и оставаться на связи, не прибегая к поискам каких-либо альтернатив, что позволит получать выгоду от более низких тарифов», — заверяет представитель EU4Digital.

*******************************************************

Программа EU4Digital продвигает ключевые сферы цифровой экономики и общества в соответствии с нормами и практикой ЕС. Программа реализуется консорциумом во главе с EY вместе с Action Global Communications и CEPS.

Целью Программы EU4Digital в сфере телекоммуникаций является поддержка работы, связанной с международным роумингом, и потенциального соглашения о совместном международном роуминговом пространстве между шестью странами-партнерами. Она также способствует укреплению независимости национальных органов регулирования электронных коммуникаций, а также поддерживает предоставление ресурсов спектра для лучшей доступности и качества мобильных услуг.

Соглашение о региональном роуминге (RRA) обеспечит гармонизацию нормативной базы и существенное снижение цен на роуминг между шестью Восточными странами-партнерами. Это позволит пользователям роуминга иметь доступ к дешевой услуге роуминга в регионе. Согласно данным Исследования роуминга EU4Digital (2019), ожидается снижение средней цены более чем на 80%.

Полный текст статьи опубликован на сайте nv.ua.