Угода про регіональний роумінг: як ціни на роумінг у Східних країнах-партнерах можуть знизитися майже на 90%

Очікується, що ціни на роумінг у Східних країнах-партнерах знизяться майже на 90% до 2026 року відповідно до Угоди про регіональний роумінг (RRA), яка зараз доопрацьовується за підтримки EU4Digital.

У лютому 2019 року під час третьої Міністерської зустрічі Східного партнерства з питань цифрової економіки шість Східних країн-партнерів підтвердили своє зобов’язання підписати Угоду про регіональний роумінг. Після цього остаточного схвалення команда Програми EU4Digital з питань Правил Телекому працювала над регіональною ініціативою, спрямованою на гармонізацію міжнародної системи регулювання мобільного роумінгу в Східних країнах-партнерах.

Географія

Угода надає можливість клієнтам мобільних операторів Східних-країн партнерів (Вірменія, Азербайджан, Білорусь, Грузія, Молдова та Україна) користуватися послугами мобільного зв’язку під час відвідування будь-якої з шести Східних країн-партнерів.

Вплив

Звіт про роумінг, проведений Програмою EU4Digital, показує, що Угода принесе позитивну користь для суспільства у Cхідних країнах-партнерах. У шести Cхідних країнах-партнерах очікується зниження цін на роумінг для споживачів протягом п’ятирічного перехідного періоду, що дозволить здійснити необхідні ринкові корекції.

Наприкінці цього періоду в 2026 р. очікується, що роздрібні ціни на послуги роумінгу в Східних країнах-партнерах будуть знижені для споживачів на 87%. Загальний позитивний вплив оцінюється в 4,6 млн. євро, що свідчить про різницю між надлишком споживачів та втратами доходів операторів мобільного зв’язку.

Послуги

Усі послуги мобільного зв’язку, які зазвичай доступні для роумінгового клієнта, охоплюються Угодою:

– здійснювати та приймати голосові дзвінки;

– надсилати та отримувати SMS;

– користуватися послугами мобільної передачі даних.

Наступні кроки

Для підписання Угоди, національні процедури затвердження її остаточного тексту повинні бути завершені в кожній Східній країні-партнері. Для Угоди передбачено наступний графік:

– Восени 2021 року

Міністри Східних країн-партнерів планують підписати Угоду.

– Протягом 2021 року

Прийняття будь-яких поправок до законів та/або підзаконних нормативних актів, необхідних для досягнення цілей та впровадження Угоди.

– 1 січня 2022 року

Угода набуває чинності, жителі Східних країн-партнерів платитимуть менше за послуги мобільного зв’язку під час роумінгу в шести Східних країнах-партнерах.

– 2023-2025 Ціни на роумінг все ще будуть падати відповідно до запропонованого плану. Очікується,

що до кінця цього періоду в 2026 році плата за роумінг для споживачів зменшиться на 87%.

– 1 січня 2026 року

Оплата за роумінг для споживачів, як очікується, буде додатково знижена в результаті відображення нових ставок ЄС для оптових цін та встановлення роздрібних платежів шляхом додавання розрахованих ефективних внутрішніх цін.

Підписання Угоди забезпечить суттєве зниження застосовних цін на роумінг серед шести Східних країн-партнерів. Це дозволить споживачам роумінгу мереж мобільного зв’язку користуватися більш доступними послугами під час подорожей в інших Східних країнах-партнерах. Крім цього, внесення змін до законодавчої та нормативної бази, необхідних для запровадження Угоди, також буде кроком до гармонізації їх національних регуляторних норм з нормативною базою ЄС.

Міжнародний роумінг між Східними країнами-партнерами та державами-членами ЄС

У лютому 2019 року на третій Міністерській зустрічі Східного партнерства з питань цифрової економіки було підтверджено зобов’язання вивчити можливість спільного міжнародного простору роумінгу, включаючи економічно стійке зниження тарифів на роумінг між Східними країнами-партнерами та країнами-членами ЄС. Також було погоджено розпочати обговорення та провести техніко-економічне обґрунтування для підтримки цього процесу.

Після остаточного схвалення міністрів Східного партнерства, у жовтні 2020 року програма EU4Digital розпочала дослідження роумінгу між країнами СП та ЄС, яке є новим видом діяльності в рамках тематичної області «Правила Телекому». Одним із основних припущень для подальшої оцінки доцільності спільного роумінгового простору Східного партнерства та ЄС є підписання Угоди Східними країнами-партнерами, чому також сприяє команда EU4Digital.

Очікується, що церемонія підписання Угоди відбудеться восени 2021 року. У майбутньому, якщо спільний роумінговий простір між Східним партнерством та державами-членами ЄС виявиться здійсненним, дослідження СП-ЄС матиме на меті запропонувати відповідний правовий, економічний та технічний варіант реалізації.